IV SA/Wa 558/18

Dnia 11 kwietnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Dąbrowska, po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2018 roku na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi A. P. i Z. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2017 roku nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić solidarnie skarżącym A. P. i Z. P. kwotę 500 (pięćset) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Pismem z dnia 15 stycznia 2018 roku skarżący A. P. i Z. P. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2017 roku w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego obejmującej budowę sieci elektroenergetycznej SN: linii kablowej SN, złącza rozdzielczego SN wraz z przebudową/budową stanowisk słupowych SN, przewidzianej do realizacji w [...] przy ul. [...] na działkach o numerach ewidencyjnych gruntów [...], [...], [...], [...], [...]. Wobec tego, że skarga zawierała brak formalny, Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 16 lutego 2018 roku, wezwał skarżących do jego uzupełniania poprzez nadesłanie czterech odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem przez obydwoje skarżących w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącym w dniu 26 lutego 2018 roku (potwierdzenia odbioru k. 20, k. 21), zaś zakreślony termin do jego wykonania upłynął w dniu 5 marca 2018 roku. Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie złożyli odpisów skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2017, poz. 1369 ze zm.) dalej jako "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 47 § 1 i § 2 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych; odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. W przypadku gdy skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Z akt sprawy wynika, że zarządzeniem z dnia 16 lutego 2018 roku skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie czterech odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem przez obydwoje skarżących. Zakreślono skarżącym siedmiodniowy termin do uzupełnienia powyższego braku formalnego skargi i pouczono, że nieusunięcie braku skutkować będzie odrzuceniem skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącym w dniu 26 lutego 2018 roku, zaś zakreślony termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął w dniu 5 marca 2018 roku. Skarżący nie uzupełnili braku formalnego skargi. Ponieważ w rozpoznawanej sprawie brak formalny skargi nie został uzupełniony przez skarżących na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy p.p.s.a. Sąd odrzucił skargę, o czym orzeczono w punkcie 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego, o czym orzeczono w pkt 2 sentencji postanowienia.