IV SA/Wa 562/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marzena Milewska-Karczewska po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2018 r., znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę. W dniu 17 lutego 2019 r. Z. S. (dalej: skarżący) złożył skargę na opisaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Zgodnie z zarządzeniem z 12 marca 2019 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie do Sądu 60 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem przez skarżącego. Ponadto, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 12 marca 2019 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały skutecznie doręczone w dniu 21 marca 2019 r. Ostatni dzień terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi i wpisu od skargi przypadł zatem na dzień 28 marca 2019 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu, skarżący nie nadesłał brakujących odpisów skargi. Jednocześnie po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych ustalono, że do dnia 8 maja 2019 r. nie została uiszczona kwota należna z tytułu wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018r., poz. 1302 ze zm.), dalej P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie skarżący nie nadesłał 60 brakujących odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem przez skarżącego. W odniesieniu do kwestii skutków prawnych niedołączenia do skargi jej odpisów oraz nieuzupełnienia takiego braku formalnego w przepisanym do dokonania tej czynności terminie wypowiedział się Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z dnia 18 grudnia 2013r. I OPS 13/13 (ONSAiWSA 2014/3/29) przyjmując, że niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Wobec tego, że skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, tj. nie nadesłał jej odpisów skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie zaś z art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt sprawy, skarżący pomimo skutecznie doręczonego wezwania nie uiścił wpisu sądowego od skargi, w konsekwencji i tego powodu skargę należy odrzucić. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.