IV SA/Wa 563/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg S. F. i E. F. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia p o s t a n a w i a: odrzucić skargę E. F. S. F. i E. F. w piśmie z dnia 19 listopada 2014 r. wnieśli do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia. Skargę podpisał w imieniu skarżących Z. G., który nie wykonał w wyznaczonym terminie 7 dni wezwana do złożenia pełnomocnictwa do działania w imieniu S. F. i E. F. przed sądami administracyjnymi oraz do wykazania, że jest osobą uprawnioną do reprezentowania skarżących w postępowaniu sądowoadministracyjnym. W tej sytuacji, ponieważ skarga zawierała braki formalne uniemożliwiające nadanie jej prawidłowego biegu - nie była podpisana przez żadne ze skarżących - pismami z dnia 1 kwietnia 2015 r. wezwano S. F. i E. F. do podpisania skargi w budynku Sądu, bądź do nadesłania podpisanego egzemplarza skargi, w terminie 7 pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania doręczono skarżącym w dniu 15 kwietnia 2015 r. Odbiór obu przesyłek pokwitowała E. F. (zwrotne potwierdzenia odbioru znajdują się na kartach nr 22 i nr 23 akt sprawy). W dniu 22 kwietnia 2015 r. w Sądzie stawił się S. F. i podpisał skargę zgodnie z wezwaniem z dnia 1 kwietnia 2015 r. W tym samym dniu skarżący zwrócił się o wydanie z akt sprawy kopii skargi celem złożenia podpisu i przesłania na adres E. F. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 46 § pkt 4 w zw. z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, skarga wnoszona do sądu administracyjnego powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie z kolei z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Pismo z dnia 19 listopada 2014 r., w którym S. F. i E. F. wnieśli skargi na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...], nie zostało przez nich podpisane, a osoba, której podpis znajdował się na skardze nie była uprawniona do reprezentowania skarżących w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Z tego względu pismami z dnia 1 kwietnia 2015 r. wezwano S. F. i E. F. do uzupełniania wskazanego braku formalnego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Termin do wykonania tego wezwania zakończył bieg w dniu 22 kwietnia 2015 r. Przed jego upływem tylko S. F. podpisał skargę z dnia 19 listopada 2014 r. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi przez E. F. skutkuje koniecznością jej odrzucenia. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 w wz. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w postanowieniu. Skardze S. F. zostanie natomiast nadany dalszy bieg.