IV SA/Wa 565/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia F. z siedzibą w B. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2010 r. znak: [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia postanawia: odrzucić skargę. Stowarzyszenie F. z siedzibą w B. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2010 r. znak: [...] uchylające w całości postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w B. i przekazujące sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Stosownie do art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.), każde pismo strony powinno zawierać m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie z art. 29 P.p.s.a. przedstawiciel lub organ albo osoby uprawnione do działania w imieniu osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych mających zdolność sądową, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie stosownym dokumentem, przy pierwszej czynności w postępowaniu. W przedmiotowej sprawie do skargi Stowarzyszenia F. z siedzibą w B. nie dołączono dokumentu wskazującego umocowanie do jej podpisania oraz określającego sposób reprezentacji skarżącego Stowarzyszenia. Ponieważ strona skarżąca nie uzupełniła skargi o stosowne dokumenty, Sąd pismem z dnia 6 kwietnia 2011 r., wezwał skarżące Stowarzyszenie do nadesłania dokumentu, z którego wynikałoby uprawnienie do reprezentowania strony skarżącej. W piśmie tym zamieszczono pouczenie, że nieuzupełnienie braków formalnych skargi, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie skargi. Wyżej wymienione wezwanie Sądu zostało doręczone skarżącemu Stowarzyszeniu w dniu 15 kwietnia 2011 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 14 akt sądowych). Termin do wykonania zarządzenia Sądu upłynął zatem bezskutecznie w dniu 22 kwietnia 2011 r. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżące Stowarzyszenie nie uzupełniło braków formalnych skargi. Z powodu nieuzupełnienia powyższych barków skarga nie mogła otrzymać prawidłowego biegu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.