IV SA/Wa 567/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi J. G. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] stycznia 2012 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia postanawia: ustanowić w niniejszej sprawie dla J. G. radcę prawnego w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. J. G. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 11 kwietnia 2012 r. oraz nadesłanych na wezwanie dokumentów źródłowych i dodatkowego oświadczenia z dnia 2 maja 2012 r. wynika, że skarżąca jest osobą samotną, w podeszłym wieku, cierpiącą na liczne schorzenia. Jedyne źródło jej utrzymania stanowi emerytura w wysokości 1.422,00 zł netto miesięcznie, a jedyny majątek mieszkanie o powierzchni 37,60 m2. Wnioskodawczyni nie dysponuje oszczędnościami, innymi zasobami pieniężnymi, ani wartościowymi przedmiotami. Skarżąca wydatkuje 259,01 zł miesięcznie na opłaty mieszkaniowe oraz 141 zł miesięcznie na opłaty za gaz i energię elektryczną. Kwartalna rata podatku od nieruchomości wynosi 8 zł. Znaczną część emerytury skarżąca wydaje na zakup niezbędnych laków. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Miesięczny dochód skarżącej wynosi 1.422,00 zł netto, zaś wykazana przez nią wysokość miesięcznych wydatków związanych z eksploatacją mieszkania wynosi ponad 400 zł. Biorąc przy tym pod uwagę, że ze względu na podeszły wiek i zły stan zdrowia, część emerytury skarżąca zmuszona jest przeznaczać na zakup niezbędnych leków, a także uwzględniając aktualny poziom cen dóbr i usług niezbędnych do zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych, jak wyżywienie i ubrania, należy stwierdzić, że strona nie jest w stenie poczynić niezbędnych oszczędności bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu. Nie posiadając przy tym ani oszczędności, ani wartościowych przedmiotów, które można by zbyć, w celu pozyskania dodatkowych środków, J. G., nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Należy więc stwierdzić, że spełnione zostały przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.