IV SA/Wa 571/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-10-25
Skład orzekający: Michał Sułkowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wspólnocie Mieszkaniowej można przyznać prawo pomocy w postępowaniu administracyjnym bez złożenia wymaganych dokumentów potwierdzających stan majątkowy i możliwości płatnicze?Ratio decidendi
Prawo pomocy może być przyznane osobie prawnej tylko wtedy, gdy wykaże ona brak środków na pokrycie kosztów postępowania oraz złoży kompletne i wiarygodne dokumenty potwierdzające stan majątkowy. W przypadku uchylania się od złożenia wymaganych dokumentów, które są niezbędne do oceny sytuacji majątkowej, nie można przyznać prawa pomocy.Stan faktyczny
Wspólnota Mieszkaniowa złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu dotyczącym decyzji Ministra Infrastruktury o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej. Pomimo wezwania do uzupełnienia dokumentów potwierdzających stan majątkowy, takich jak wyciągi bankowe, umowa kredytowa, sprawozdanie finansowe i uchwały, Wspólnota nie dostarczyła wymaganych dokumentów.Rozstrzygnięcie
Odmówił przyznania prawa pomocy Wspólnocie Mieszkaniowej.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 25 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Wspólnoty Mieszkaniowej [...] o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skarg H. Z., K. Z., E. P., M. R. i Wspólnoty Mieszkaniowej [...] na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] lutego 2011 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji linii kolejowej postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.
Zgodnie z art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane:
1. w zakresie całkowitym - gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania,
2. w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
Stosownie natomiast do treści art. 252 § 1 ppsa strona postępowania, która ubiega się o przyznanie prawa pomocy, jest zobowiązana do złożenia oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach.
Z kolei wedle art. 255 ppsa, jeżeli oświadczenie strony zawarte we wniosku okaże się niewystarczające do oceny jej stanu majątkowego i możliwości płatniczych lub budzi wątpliwości, strona jest zobowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego i dochodów. Dopiero po otrzymaniu i zapoznaniu się z treścią takich dokumentów możliwe jest wydanie prawidłowego orzeczenia w tym zakresie.
W przedmiotowej sprawie powyższy warunek dopuszczalności przyznania prawa pomocy nie został spełniony. Wspólnota Mieszkaniowa [...], mimo wezwania pismem z dnia 15 lipca 2011 r. do złożenia w terminie czternastu dni dokumentów źródłowych oraz dodatkowych oświadczeń potwierdzających jej stan majątkowy i możliwości płatnicze, to jest: wyciągów z rachunków bankowych, kopii umowy kredytowej wraz z harmonogramem spłat kredytu, sprawozdania finansowego za 2010 rok, aktualnego rocznego planu gospodarczego zarządu nieruchomością wspólną oraz uchwały określającej aktualną wysokość opłat na pokrycie kosztów zarządu - nie złożyła wymaganych dokumentów.
Trzeba przy tym podkreślić, że brak jest podstaw do prowadzenia z urzędu postępowania w sprawie sytuacji majątkowej wnioskodawczyni, jeżeli ona sama uchyla się od złożenia niezbędnych do oceny tej sytuacji dokumentów.
Odstępując od złożenia wymaganych dokumentów skarżąca nie usunęła wątpliwości, jakie budzi oświadczenie zawarte w złożonym przez nią wniosku o przyznanie prawa pomocy. Tym samym uniemożliwiła dokonanie oceny jej rzeczywistej sytuacji materialnej.
W konsekwencji brak jest podstaw do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Z tych względów, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło