IV SA/Wa 573/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata P. B. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie ze skargi B. B. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] września 2014 r. znak: [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej postanawia: przyznać adwokatowi P. B. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 2.400 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 552 zł stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług. W piśmie z dnia 17 października 2015 r. B. B. wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] września 2014 r. znak: [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej w wysokości 50.000 zł. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 9 lutego 2015 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 1.500 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu wniosku B. B., postanowieniem z dnia 11 czerwca 2015 r. zwolnił skarżącego od kosztów sądowych ponad kwotę 500 zł i ustanowił dla niego adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] pełnomocnikiem strony wyznaczyła adwokata P. B.. Wyznaczony pełnomocnik na rozprawie w dniu 8 grudnia 2015 r. wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, oświadczając zarazem, że nie zostały one zapłacone w całości ani w części. Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu przez adwokata uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461 ze zm.). W przedmiotowej sprawie skarżący zakwestionował decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, którą nałożono na niego karę pieniężną w wysokości 50.000 zł. Przewodniczący, odnosząc się do wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem, ustalił wysokość wpisu stosunkowego od skargi na kwotę 1.500 zł. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a) powołanego rozporządzenia stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna - stawkę obliczoną na podstawie § 6. Według § 6 pkt 5 rozporządzenia przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 10.000 zł do 50.000 zł stawka minimalna wynosi 2.400 zł. Stosownie do § 2 ust. 3 rozporządzenia, opłata ulega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w postanowieniu.