IV SA/Wa 573/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.R. i T. R. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] grudnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić Skarżącym kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. W piśmie z dnia 13 stycznia 2018 r. B. R.i T. R., reprezentowani przez radcę prawnego, wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] grudnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania w kwocie 294 708 zł za prawo własności nieruchomości przeznaczonej na realizację inwestycji drogowej. W piśmie z dnia 22 lutego 2018 r. wezwano pełnomocnika Skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżących w dniu 27 lutego 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369. – zwaną dalej P.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 215 § 1 P.p.s.a. w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie była decyzja o ustaleniu odszkodowania, zatem wpis sądowy zależy od wartości przedmiotu zaskarżenia – tj. różnicy między wysokością odszkodowania ustaloną w zaskarżonej decyzji a wysokością odszkodowania, która powinna być ustalona przez organ na rzecz Skarżących. O tym, że w niniejszej sprawie należny jest wpis stosunkowy, jest w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych bezsporne (por. postanowienie NSA z dnia 9 marca 2017 r., sygn. I OZ 530/17). Skarżący nie podali w skardze wartości przedmiotu zaskarżenia, dlatego koniecznym było wezwanie do uzupełnienia tego braku formalnego. Wezwanie w tym zakresie doręczono pełnomocnikowi Skarżących w dniu 26 lutego 2018 r. Na marginesie jedynie należy zaznaczyć, że wraz z powyższym wezwaniem doręczono pełnomocnikowi odpis odpowiedzi na skargę. Podkreślić należy, że na zwrotnym potwierdzeniu odbioru wskazano, co zawiera przesyłka. W rubryce rodzaj przesyłki wpisano: "wezwanie do podania wartości przedmiotu zaskarżenia + doręczenia odpisu odp. na skargę". Sąd nie ma zatem wątpliwości co do treści przesyłki skierowanej do pełnomocnika Skarżących. Mimo skutecznego doręczenia przedmiotowego wezwania pełnomocnik Skarżących w ustawowym terminie tj. do dnia 6 marca 2018 r. nie uzupełnił braku formalnego skargi. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. W pkt 2 orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.