IV SA/Wa 581/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenie [...] z siedzibą w L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. stwierdziło niedopuszczalność wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta W. Nr [...] z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...]. Odwołanie zostało wniesione przez Stowarzyszenie [...]. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosła M. P. w imieniu Stowarzyszenia [...]. M. P. została zarządzeniem z dnia 30 marca wezwana do nadesłania dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej oraz zarządzeniem z dnia 2 kwietnia 2012 r. do uiszczenia wpisu od skargi. Następnie M. P. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy, w którym jako skarżącego wskazała Stowarzyszenie [...] z siedzibą w L.. Zarządzeniem z dnia 21 maja 2012 r. M. P. została wezwana do wskazania w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, czy skargę wniosła w imieniu [...] czy też w imieniu Stowarzyszenia [...] z siedzibą w L. pod rygorem uznania, że skarga została wniesiona przez Stowarzyszenie [...] z siedzibą w L.. Jednocześnie M. P. została ponownie wezwana do nadesłania dokumentu, z którego będzie wynikać, że jest osobą uprawnioną do działania w imieniu skarżącego, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru (k. 23 akt sądowych), zarządzenie z dnia 21 maja 2012 r. zostało doręczone skarżącemu w dniu 30 maja 2012 r. pod adresem Stowarzyszenia [...] z siedzibą w L., wskazanym we wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270, zwana dalej p.p.s.a.) wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Wymogi formalne dotyczące pism w postępowaniu sądowym zostały wskazane w art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Zgodnie z tym skarga powinna zostać podpisana przez skarżącego lub umocowaną do tego osobę. Każde pismo w postępowaniu sądowym, zatem także skarga powinna zawierać odpowiednią liczbę odpisów dla stron postępowania. Jak wskazuje art. 49 § 1 p.p.s.a. skarżącego należy wezwać do uzupełnienia braków formalnych w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. skarga, w stosunku do której nie uzupełniono braków formalnych w terminie, podlega odrzuceniu. W przedstawionym wyżej stanie faktycznym należy stwierdzić, że skarżący został prawidłowo wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi. Wezwanie zostało mu doręczone w dniu 30 maja 2012 r., a więc termin do jego wykonania upłynął w dniu 6 czerwca 2012 r. M. P. nie wskazała, w czyim imieniu wniosła skargę, a zatem zgodnie z zarządzeniem z dnia 21 maja 2012 r. należało przyjąć, iż skarżącym jest Stowarzyszenie [...] z siedzibą w L.. Skarżący nie nadesłał dokumentów potwierdzających umocowanie M. P. do reprezentowania Stowarzyszenia [...] z siedzibą w L.. W związku z tym na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. skarga podlega odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.