IV SA/Wa 583/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska - Baran po rozpoznaniu w dniu 4 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania postanawia: odrzucić skargę W piśmie z 2 marca 2016 r. M. W. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pismo, w którym wskazała, że "po raz drugi zwraca się z prośbą do Sądu o pomoc w uzyskaniu należnego odszkodowania za zajęcie ziemi (...). Sąd w piśmie z dnia 9 marca 2016 r. wezwał M. W. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności oraz oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia skarga dotyczy. W piśmie z dnia 17 marca 2016 r. skarżąca sprecyzowała, że przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Wojewody [...] z dnia 28 stycznia 2016 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania. Sąd w piśmie z dnia 29 marca 2016 r. przesłał skargę organowi celem udzielenia na nią odpowiedzi i nadesłania akt sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. dalej zwanej P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei art. 54 § 1 P.p.s.a. stanowi, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Z akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 2 lutego 2016 r. W pouczeniu zawartym w tej decyzji wyraźnie wskazano, że skargę wnosi się do Sądu za pośrednictwem Wojewody [...] (wskazano również adres organu). Skarżąca nie stosując się do powyższego pouczenia nadała skargę w urzędzie pocztowym w dniu 3 marca 2016 r. (data stempla pocztowego) bezpośrednio do Sądu. Daty tej nie można uznać za dzień złożenia skargi. Po ustaleniu przedmiotu zaskarżenia skarga w dalszej kolejności, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału IV z dnia 21 marca 2016 r., została przekazana organowi celem udzielenia odpowiedzi na skargę i nadesłania akt sprawy. Przekazanie skargi organowi nastąpiło w dniu 29 marca 2016 r. (data stempla pocztowego). Podsumowując stwierdzić należy, że skoro zaskarżoną decyzję doręczono skarżącej M. W. w dniu 2 lutego 2016 r., to termin na wniesienie skargi do Sądu upłynął w dniu 3 marca 2016 r. Natomiast skarga w niniejszej sprawie została skutecznie wniesiona w dniu 29 marca 2016 r., kiedy to Sąd, przesłał ją do organu - zgodnie z zasadą wynikającą z art. 54 § 1 P.p.s.a. Z tego względu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. skarga, jako wniesiona po terminie, podlegała odrzuceniu.