IV SA/Wa 592/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska - Bigiej po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów w sprawie ze skargi I. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia odmówić I. M. prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. I. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. Po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 970 zł, skarżąca złożyła w dniu 27 kwietnia 2010 r. na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku oświadczyła, iż jest na emeryturze, ma na utrzymaniu pięćdziesięcioletniego bezrobotnego syna, musi pomóc synowi w płaceniu alimentów na wnuczkę. Pieniądze ze sprzedaży działki skarżąca podzieliła pomiędzy dzieci, pieniądze te zostały już wydane. Skarżąca podała, ze nie posiada żadnego majątku, uzyskuje emeryturę w wysokości 1211 zł, zaś jej syn pobierał zasiłek dla bezrobotnych do miesiąca kwietnia br. w wysokości 580 zł. Zarządzeniem z dnia 13 maja 2010 r. referendarz sądowy wezwał wnioskodawczynię do uzupełnienia wniosku – w terminie 7 dni - poprzez nadesłanie: - wyciągów z posiadanych przez nią i jej syna rachunków bankowych, - zaświadczenia potwierdzającego posiadanie przez jej syna statusu osoby bezrobotnej, - dokumentów potwierdzających opłacanie alimentów, o których mowa we wniosku o przyznanie prawa pomocy. Omawiane wezwanie zostało doręczone wnioskodawczyni w dniu 24 maja 2010 r. , termin do jego wykonania upłynął w dniu 31 maja 2010 r. W dniu 25 maja 2010 r. I. M. złożyła pismo, w którym poinformowała, iż rezygnuje z ubiegania się o prawo pomocy oraz wpłaciła wymagany wpis sądowy. Rozpatrując złożony w przedmiotowej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy, należy mieć na uwadze, że zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zgodnie z art. 255 cytowanej wyżej ustawy, jeżeli oświadczenie strony zawarte na urzędowym formularzu PPF okaże się niewystarczające dla oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona jest obowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego. Należy podkreślić, że to na wnioskodawcy spoczywa ciężar wykazania, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania. W rozpatrywanej sprawie wnioskodawczyni w złożonym na formularzu wniosku nie wykazała omawianej okoliczności, jak również nie odpowiedziała na wezwanie do uzupełnienia wniosku. Podanie jedynie skąpych informacji we wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu PPF, oraz nieudzielenie odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia wniosku, uniemożliwia przyjęcie, iż została spełniona przesłanka warunkująca przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. że wnioskodawczyni wykazała, iż poniesienie kosztów postępowania narazi ją oraz jej syna na uszczerbek utrzymania koniecznego. Ponadto, jak wynika z pisma złożonego w dniu 25 kwietnia 2010 r., wnioskodawczyni zrezygnowała z ubiegania się o prawo pomocy. Wobec powyższego na podstawie powołanych przepisów oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 oraz art. 246 § 1 pkt 2 powołanej wyżej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak w sentencji.