IV SA/Wa 593/12

PostanowienieWSA w Warszawie2012-11-14

Skład orzekający: Monika Stępkowska – Bigiej

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny, powinna zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna ubiegająca się o prawo pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych musi wykazać, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W przypadku, gdy dochody strony są w całości przeznaczane na pokrycie niezbędnych wydatków związanych z utrzymaniem, należy uznać, że spełnione zostały przesłanki do przyznania prawa pomocy.
Stan faktyczny
Skarżąca E. Z. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w związku ze skargą kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił jej skargę na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Skarżąca przedstawiła swoje dochody z emerytury oraz dochody męża, a także miesięczne wydatki związane z utrzymaniem.
Rozstrzygnięcie
Zwolniono E. Z. od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Monika Stępkowska – Bigiej po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. Z. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: zwolnić E. Z. od kosztów sądowych. Wyrokiem z dnia 18 lipca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił w niniejszej sprawie skargę E. Z. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2012 r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Wraz ze skargą kasacyjną od powyższego wyroku skarżąca wniosła prośbę o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. We wniosku z dnia 1 października 2012 r. sporządzonym na urzędowym formularzu PPF skarżąca oświadczyła, że mieszka wraz z mężem. Posiada mieszkanie o pow. 46 m2. Skarżąca uzyskuje dochód z tytułu emerytury w wysokości 911,91 zł, zaś jej mąż również pobiera świadczenie emerytalne w wsokości1200 zł. Wnioskodawczyni wymieniła następujące wydatki: lekarstwa – 500 zł, czynsz – 600 zł, telefon – 60 zł, media – 400 zł, wyżywienie odzież, środki czystości i higieny osobistej – 500 zł (rubryka nr 11 formularza PPF). Wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z zasadą wyrażoną w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) strona wnosząca do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki obowiązana jest do poniesienia kosztów postępowania. Art. 243 i nast. cytowanej ustawy, przewidują możliwość ubiegania się przez osobę fizyczną o przyznanie prawa pomocy. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, prawo pomocy w zakresie częściowym przyznaje się osobie fizycznej, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Oceniając przedłożony przez wnioskodawczynię wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych stwierdzić należy, że wykazała, że spełnia wymogi określone we wskazanym wyżej art. 246 § 1 pkt 2. Z informacji podanych we wniosku wynika, że skarżąca wraz z mężem uzyskują dochód (łącznie) w wysokości ok. 2100 zł. Dochód ten w całości przeznaczony jest na wydatki związane z utrzymaniem koniecznym – co wynika z wykazu kosztów miesięcznych, zawartego w rubryce nr 11 formularza PPF. W tym stanie rzeczy należało uznać, że poniesienie przez skarżącą kosztów sądowych, mogłoby wiązać się z uszczerbkiem utrzymania koniecznego jej i jej męża. Dlatego też na podstawie art. 246 § 1 pkt 2, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 wyżej cytowanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło