IV SA/Wa 598/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. i J. H., B. B., J. J., D. J., M. i A.K., Z. T., S. S., M. M., L. K. i W. B. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie uzgodnienia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: 1. odrzucić skargę J. J., D. J., Z. T., M. M., B. B., S. S., M. K. i A. K., 2. zwrócić skarżącemu S. S. cały uiszczony wpis sądowy w kwocie 100 (sto) złotych, 3. zwrócić skarżącym M. K. i A. K. cały uiszczony wpis sądowy w kwocie 100 (sto) złotych. W. i J. H., B. B., J. J., D. J., A. J., M. i A. K., Z. T., S. S., M. M., L.K. i W. B. wnieśli do Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] stycznia 2007 r. w przedmiocie uzgodnienia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisów w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz U. Nr 221, poz. 2193) w związku z art. 233 oraz 219 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.), skarga wniesiona w niniejszej sprawie podlega opłacie sądowej, którą skarżący winni byli uiścić przy wniesieniu skargi. Zgodnie natomiast z art. 47 § 1 ustawy P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a nadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Z powodu nieuzupełnienia tych warunków formalnych pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu. Ponieważ skarżący wpisu nie opłacili oraz nie dołączyli odpisów skargi, Sąd pismami z dnia 25 lipca 2007 r. wezwał skarżących B. B., J. J., D. J., A. J., M. i A. K., Z. T., S. S. oraz M. M., do uiszczenia wpisu sądowego oraz do nadesłania odpisów skargi w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania. W pismach tych zamieszczono pouczenie, że nieusunięcie braków formalnych skargi poprzez złożenie jej odpisów oraz nieuiszczenie wpisu sądowego w zakreślonym przez Sąd terminie spowoduje odrzucenie skargi. Wezwania Sądu zostały doręczone skarżącym w dniach 1-2 sierpnia 2007 r., za wyjątkiem wezwania dla A. J., które wróciło z adnotacją poczty "adresat nie żyje". Jak wynika z akt sprawy S. S.uiścił wpis sądowy jednakże z uchybieniem zakreślonego przez Sąd terminu. Wezwanie Sądu zostało mu doręczone w dniu 1 sierpnia 2007 r., a zatem termin upłynął w dniu 8 sierpnia 2007 r. Tymczasem S. S. uiścił wpis sądowy w dniu 9 sierpnia 2007 r. Nie uzupełnił także braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jej odpisów. Jedynie M. K. i A. K. uiścili wpis sądowy w zakreślonym terminie, jednakże nie uzupełnili braków formalnych skargi. Wezwania skierowane do innych skarżących pozostały bez odpowiedzi. Postanowieniem z dnia 28 stycznia 2008 r. postępowanie sądowe zostało zawieszone z uwagi na śmierć skarżącej A. J. W toku czynności wyjaśniających ustalono, iż następcami prawnymi po zmarłej skarżącej są współskarżący – D.J. i J. J. Wobec powyższego postępowanie sądowe, stosownie do art. 128 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, po.z 1270 zwana dalej P.p.s.a.), zostało podjęte postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 kwietnia 2009 r. Mając na uwadze, iż skarżący J. J., D. J., Z. T., M. M., B. B. i S. S., skargi nie opłacili oraz nie uzupełnił jej braków formalnych, w terminie zakreślonym dla dokonania tych czynności, a nadto skarżący M. K. i A. K. nie uzupełnili jej braków formalnych, skargę należało odrzucić. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, z mocy art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.