IV SA/Wa 599/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska - Litwiniec Sędzia WSA Marta Laskowska - Pietrzak Asesor WSA Agnieszka Łąpieś - Rosińska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Burmistrza Miasta P. o wykładnię wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 maja 2008 r. sygn. akt IV SA/Wa 599/08 w sprawie ze skargi A. D. na uchwałę Rady Miejskiej w P. z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: odmówić wykładni wyroku Wyrokiem z dnia 23 maja 2008 r. sygn. akt VI SA/Wa 599/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - w sprawie ze skargi A. D. na uchwałę Rady Miejskiej w P. z dnia [...] grudnia 2007r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w części tekstowej i graficznej dotyczącej ustaleń w odniesieniu do działki o numerze ewidencynym [...] w zakresie ustalenia przebiegu układu komunikacyjnego. Wnioskiem z dnia 10 grudnia 2008 r. Burmistrz Miasta P. wystąpił do Sądu o dokonanie wykładni powyższego wyroku wskazując, iż w jego ocenie na mocy powołanego wyroku stwierdzono nieważność uchwały Rady Miejskiej w P. z dnia [...] grudnia 2007r. nr [...] tylko i wyłącznie w zakresie układu komunikacyjnego w obrębie działki o numerze ewidencyjnym [...]. Natomiast pozostałe ustalenia w zakresie przedmiotowej działki zdaniem Burmistrza są obowiązujące. Burmistrz zwrócił się jednak do Sądu o dokonanie wykładni wyroku, gdyż w odmienny niż wskazany sposób powyższy wyrok interpretuje skarżący. Skarżący A. D. domaga się bowiem od organu oprócz usunięcia z wskazanego planu dla działki numer ewidencyjny [...] wytyczonego układu komunikacyjnego tj. dróg o numerach [...], [...], [...], usunięcia także symboli urbanistycznych [...], [...], [...] dotyczącyh obszarów, w których położona jest działka nr ewidencyjny [...]. Wobec powyższego Burmistrz wniósł o interpretację pkt 1 wyroku w celu naniesienia stosownych poprawek do planu. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje: Stosownie do treści art. 158 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) Sąd, który wydał wyrok rozstrzyga wątpliwości co do jego treści postanowieniem które może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Wykładni wyroku można dokonać zarówno z urzędu jak i na wniosek strony. W niniejszej sprawie z wnioskiem o dokonanie wykładni wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 maja 2008 r. sygn. akt VI SA/Wa 599/08 - w sprawie ze skargi A. D. na uchwałę Rady Miejskiej w P. z dnia [...] grudnia 2007r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przetrzennego, wystąpił Burmistrz Miasta P., a zatem podmiot, który nie jest stroną niniejszego postępowania. Wobec powyższego Sąd nie mógł rozpoznać wniosku podmiotu, który nie jest stroną postępowania i z tego też względu odmówił dokonania wykładni wskazanego orzeczenia. Niezależnie jednak od powyższego Sąd, nie dopatrzył się również podstaw do dokonania wykładni wyroku z urzędu, bowiem w ocenie Sądu wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 maja 2008 r. jest kompletny, zawiera rozstrzygnięcie oraz uzasadnienie, których treść nie budzi wątpliwości określonych w art. 158 powołanej ustawy. Przedmiotem wykładni może być sentencja wyroku, a także wyjątkowo jego uzasadnienie. Powyższe ma miejsce wówczas, gdy w wyniku jego wadliwości lub nieprecyzyjnego sformułowania, treść uzasadnienia budzi wątpliwości, co do samego rozstrzygnięcia a także sposobu wykonania wyroku. W żadnym wypadku wykładnia nie może sprowadzać się do udzielenia przez Sąd szczegółowych wyjaśnień co do dalszego prowadzenia postępowania przez organy administracyjne oraz sposobu ponownego rozstrzygnięcia sprawy (postanowienie NSA z dnia 23 września 2008 r. sygn. akt I OZ 698/08 oraz postanowienie NSA z dnia 29 listopada 2007 r. sygn. akt I OZ 887/08). W świetle powyższego stwierdzić należy, iż w przedmiotowej sprawie brak jest podstaw do dokonywania jakiejkolwiek wykładni. Powołanym wyrokiem Sąd stwierdził nieważność uchwały Rady Miejskiej w P. z dnia [...] grudnia 2007r. nr [...] tylko i wyłącznie w zakresie układu komunikacyjnego w obrębie działki o numerze ewidencyjnym [...], co oznacza że pozostałe ustalenia planu w zakresie przedmiotowej działki są obowiązujące. Mając powyższe na uwadze, działając na podstawie art. 158 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.