IV SA/Wa 60/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. G. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi H. G. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji w części utrzymującej w mocy decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] maja 2013 r. nr [...]. Decyzją z dnia [...] maja 2013 r. Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców: 1. odmówił nadania H. G. statusu uchodźcy, 2. odmówił udzielenia mu ochrony uzupełniającej, 3. orzekł o wydaleniu go z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wobec stwierdzenia, że nie zachodzą okoliczności uzasadniające udzielenie zgody na pobyt tolerowany, 4. zakazał mu ponownego wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i państw obszaru Schengen przez okres 6 miesięcy. Odwołanie od powyższej decyzji wniósł H. G. Po rozpatrzeniu odwołania Rada do Spraw Uchodźców decyzją z dnia [...] listopada 2013 r. utrzymała w mocy decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców w części dotyczącej pkt 1-4 oraz uchyliła ją i umorzyła postępowanie organu pierwszej instancji w części dotyczącej pkt 5. Skargę do Sądu na powyższą decyzję organu odwoławczego w części utrzymującej w mocy decyzję organu pierwszej instancji wniósł H. G. W skardze wniesiono o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w zaskarżonej części. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu. Jednakże art. 61 § 3 P.p.s.a. stanowi, że po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu w całości lub w części aktu, o którym mowa w art. 61 § 1 P.p.s.a., jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do uwzględnienia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w części utrzymującej w mocy decyzję organu pierwszej instancji. W ocenie Sądu wydalenie cudzoziemca z Polski przed rozpoznaniem sprawy przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozbawi go możliwości osobistego uczestnictwa w postępowaniu sądowym, a tym samym - skorzystania w pełnym zakresie z prawa do sądu. Z powyższych względów Sąd na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.