IV SA/Wa 603/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Anita Wielopolska po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. N. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji postanawia I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu J. N. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. J. N. wniósł do Sądu skargę na decyzję Wojewody [...] z [...] grudnia 2016 r. w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji Starosty [...] z [...] marca 2013 r. orzekającej o zwrocie wywłaszczonej nieruchomości, działki ewidencyjnej nr [...], obręb [...] w J. o powierzchni 317 m2. Zarządzeniami z 2 marca 2017 r. Przewodnicząca Wydziału wezwała skarżącego do: uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 (dwieście) złotych oraz uzupełnienia braku formalnego skargi przez nadesłanie 4 (czterech) odpisów skargi. Jednocześnie pouczono skarżącego, że nie uiszczenie wpisu sądowego bądź nie uzupełnienie braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania skutkować będzie odrzuceniem skargi. Korespondencja zawierająca powyższe wezwania została doręczona skarżącemu 13 marca 2017 r. W odpowiedzi na powyższe wezwanie, w piśmie z 17 marca 2017 r. skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu. Wniosek ten, zarządzeniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 28 kwietnia 2017 r., pozostawiono bez rozpoznania. Skarżący 5 kwietnia 2017 r. uiścił wpis od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej "p.p.s.a.") strona składając skargę zobligowana jest do dołączenia jej odpisów i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom postępowania. Niedołączenie przez stronę skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi stanowi brak formalny skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 p.p.s.a. uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu. Brak ten nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez Sąd (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 grudnia 2013 r. sygn. akt I OPS 13/13, orzeczenie dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W takiej sytuacji przewodniczący wzywa stronę w trybie określonym w art. 49 p.p.s.a. do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni. Gdy w wyznaczonym terminie braków tych strona nie uzupełni, Sąd odrzuca skargę, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Z akt sprawy wynika, że pismem sądowym z 7 marca 2017 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, tj. złożenia 4 odpisów skargi. Wezwanie zawierało pouczenie o terminie wykonania wezwania i konsekwencje jego niewykonania. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu 13 marca 2017 r. (k. 12 akt sądowych). Termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął bezskutecznie 20 marca 2017 r. W zakreślonym terminie skarżący nie złożył odpisów skargi. W świetle powyższego stwierdzić należy, że wniesiona skarga zawiera braki, które mimo wezwania nie zostały uzupełnione. Niemożliwe jest zatem nadanie jej dalszego biegu. W tym stanie rzeczy działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.