IV SA/Wa 610/17

PostanowienieWSA w Warszawie2017-09-27

Skład orzekający: Łukasz Krzycki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zarządzenie referendarza sądowego o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, wydane z powodu nieuzupełnienia braków formalnych wniosku, powinno zostać utrzymane w mocy, jeśli strona skarżąca wniosła sprzeciw, ale nadal nie uzupełniła braków formalnych?
Ratio decidendi
Zarządzenie referendarza sądowego o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania jest prawidłowe, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych wniosku, mimo wezwania do ich uzupełnienia. Brak formalny w postaci nieprzedłożenia wniosku na urzędowym formularzu PPPr uniemożliwia merytoryczne rozpoznanie wniosku o przyznanie prawa pomocy. W takiej sytuacji sąd, rozpoznając sprzeciw, powinien utrzymać w mocy zarządzenie referendarza.
Stan faktyczny
Strona skarżąca, w związku z wniesioną skargą i wezwaniem do uiszczenia wpisu sądowego, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Wobec niezłożenia wniosku na urzędowym formularzu PPPr, strona została wezwana do uzupełnienia braku formalnego pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Strona nie uzupełniła braków formalnych. Referendarz sądowy zarządzeniem pozostawił wniosek bez rozpoznania. Strona wniosła sprzeciw od tego zarządzenia.
Rozstrzygnięcie
Utrzymano w mocy zarządzenie referendarza sądowego o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu 27 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu E. K. od zarządzenia referendarza sądowego z 8 czerwca 2017 r. o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania w sprawie ze skargi na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z [...] lutego 2017 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji strategicznej inwestycji w Zakresie sieci przesyłowej postanawia - utrzymać w mocy zarządzenie referendarza sądowego – Skarżący w związku z wniesiona skargą i wezwaniem do uiszczenia wpisu sądowego złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym częściowe zwolnienie od ponoszenia kosztów sądowych. Wobec niezłożenia wniosku na urzędowym formularzu PPPr stronę skarżącą wezwano do uzupełnienia tego braku, w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia go bez rozpoznania. Strona nie uzupełniła tego braku formalnego wniosku, pomimo doręczenia jej stosownego wezwania w dniu 7 kwietnia 2017 r. Zarządzeniem z 8 czerwca 2017 r. referendarz sądowy pozostawił wniosek Skarżącego bez rozpoznania, w uzasadnieniu stwierdzając, że wobec nieuzupełnienia przez Skarżącego w zakreślonym terminie braku formalnego wniosku o przyznanie prawa pomocy, na podstawie art. 258 § 2 pkt 6 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") należy właśnie takie rozstrzygnięcie wydać. We wniesionym sprzeciwie od powyższego postanowienia strona skarżąca wniosła o jego zmianę i przyznanie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 259 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. p.p.s.a., od postanowień dotyczących prawa pomocy przysługuje środek zaskarżenia w postaci sprzeciwu. Rozpoznając taki sprzeciw sąd wydaje postanowienie, w którym kwestionowane orzeczenie zmienia albo utrzymuje w mocy, o czym orzeka na posiedzeniu niejawnym – art. 260 § 1 oraz § 3 p.p.s.a. w brzmieniu obowiązującym od 15 sierpnia 2015 r. Sąd nie stwierdza podstaw do uchylenia zaskarżonego zarządzenia. Jest ono prawidłowe, albowiem do akt sprawy nie wpłynęło uzupełnienie braku formalnego w postaci formularza PPPr wniosku o przyznanie prawa pomocy. Formularz ten nie został nadesłany przez Stronę ani w związku z wezwaniem odebranym 7 kwietnia 2017 r., ani przy wniesionym w sprzeciwie. Natomiast na mocy art. 257 p.p.s.a. ten brak formalny, jak zauważył referendarz w swoim zarządzeniu, uniemożliwia merytoryczne rozpoznanie wniosku. Wobec wszystkich powyższych okoliczności Sąd nie stwierdza podstaw do zmiany zarządzenia referendarza sądowego, o czym orzekł na podstawie art. 260 § 1 oraz § 3 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło