IV SA/Wa 611/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska - Bigiej po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi I. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia 1) zwolnić I. D. od kosztów sądowych, 2) ustanowić dla I. D. adwokata. I. D. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu. W dniu 23 kwietnia 2008 r. skarżąca złożyła do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Z oświadczenia zawartego we wskazanym wniosku a także z dokumentów załączonych do wniosku wynika, że skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z mężem oraz czworgie dzieci. Najstarsza córka jest osoba niepełnosprawną, pobiera rentę socjalną, zasiłek rehabilitacyjny i świadczenie pielęgnacyjne. Skarżąca wraz z mężem posiada nieruchomość w Truskawiu, tj. działkę o pow. 800 m² oraz dom w budowie (obecnie 2 kondygnacje), niewykończony z powodu kłopotów finansowych. Na koncie męża zgromadzone są niewielkie środki finansowe w wysokości ok. 2000 zł. Mąż prowadzi działalność gospodarczą (taxi osobowe) i z tego tytułu uzyskuje przeciętnie ok. 1100 zł miesięcznie. Najstarsza córka uzyskuje dochód w wysokości 907 zł z tytułu zasiłku pielęgnacyjnego, rehabilitacyjnego, renty socjalnej i stypendium, pozostałe dzieci otrzymują zasiłek rodziny i stypendium szkolne w wysokości od 166 zł do 196 zł miesięcznie. Przedmiotowy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. W myśl art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata przysługuje osobie fizycznej, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Sytuacja opisana przez skarżącą uzasadnia przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie całkowitym, gdyż – zdaniem Sądu – skarżąca wykazała, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Deklarowany przez skarżącą dochód , tj. kwota 2565 zł, nie jest wysoki, jeżeli wziąć pod uwagę potrzeby sześcioosobowej rodziny. Oceniając zatem wniosek skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata stwierdzić należy, że wykazała ona, iż spełnia wymogi określone we wskazanym wyżej art. 246 § 1 pkt 1. W świetle powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 wyżej cytowanej ustawy, należało postanowić jak w sentencji