IV SA/Wa 613/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. W. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] stycznia 2012 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. M. W. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 9 maja 2012 r. oraz dołączonych do niego dokumentów źródłowych wynika, że skarżący jest osobą samotną i bezdomną. Zarejestrowany jest jako bezrobotny bez prawa do zasiłku. Utrzymuje się ze świadczeń z pomocy społecznej. W lutym, marcu i kwietniu bieżącego roku otrzymał zasiłki okresowe w kwotach po 239 zł, a w kwietniu dodatkowo zasiłek celowy w wysokości 75,85 zł. M. W. nie ma jakichkolwiek nieruchomości, ani wartościowych przedmiotów. Od początku do końca kwietnia bieżącego roku, saldo środków na posiadanych przez niego rachunkach bankowych, wynosiło nieco ponad 40 zł. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Utrzymując się dzięki świadczeniom z pomocy społecznej, z zasady służącym umożliwieniu przezwyciężenia trudnych sytuacji życiowych, których rodzina (osoba) nie jest w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości (art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej - Dz. U. z 2009 r., Nr 175, poz. 1362 ze zm.), skarżący z pewnością nie może poczynić oszczędności bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu. Biorąc przy tym pod uwagę, że nie dysponuje on jakimkolwiek majątkiem, ani oszczędnościami, należy stwierdzić, że przesłanki obligujące do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie zostały spełnione. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.