IV SA/Wa 622/12

PostanowienieWSA w Warszawie2012-06-22

Skład orzekający: Wanda Zielińska – Baran

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien odrzucić skargę, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych poprzez nadesłanie zaświadczenia o zgłoszeniu stowarzyszenia do ewidencji, mimo przedstawienia innych dokumentów dotyczących stowarzyszenia?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. W przypadku stowarzyszenia zwykłego, brak zaświadczenia potwierdzającego zgłoszenie do ewidencji, mimo przedstawienia innych dokumentów dotyczących stowarzyszenia, stanowi taki brak formalny, który skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Stowarzyszenie wniosło skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Wójta. Sąd wezwał skarżące Stowarzyszenie do wykazania umocowania do wniesienia skargi i określenia sposobu reprezentacji. Następnie Sąd wezwał do uzupełnienia braków formalnych poprzez nadesłanie zaświadczenia potwierdzającego zgłoszenie stowarzyszenia do ewidencji stowarzyszeń zwykłych. Stowarzyszenie nadesłało inne dokumenty dotyczące stowarzyszenia, ale nie wymagane zaświadczenie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 200 złotych tytułem wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska – Baran po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Pismem z dnia 2 marca 2012 r. Stowarzyszenie [...] wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...]stycznia 2012 r. nr [...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy S. z dnia [...] września 2009 r., znak [...]. Sąd pismem z dnia 11 kwietnia 2012 r. wezwał skarżące Stowarzyszenie do złożenia dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący nadesłał pisma adresowane do Starosty Powiatu C., listę członków założycieli, regulamin Stowarzyszenia oraz protokół zebrania. Sąd pismem z dnia 17 maja 2012 r., w wykonaniu zarządzenia Sędziego z dnia 16 maja 2012 r., wezwał skarżące Stowarzyszenie do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie zaświadczenia potwierdzającego zgłoszenie stowarzyszenia do ewidencji stowarzyszeń zwykłych. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu dnia 21 maja 2012 r. W odpowiedzi na wezwanie nadesłano do Sądu nadesłano ponownie pisma adresowane do Starosty Powiatu C., listę członków założycieli, regulamin Stowarzyszenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ w ustawowym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi; Wezwanie z dnia 17 maja 2012 r. wyraźnie stanowiło, że Sąd żąda od skarżącego zaświadczenia potwierdzającego zgłoszenie stowarzyszenia do ewidencji stowarzyszeń zwykłych prowadzonego przez Starostę Powiatu C.. Skarżący nadesłał natomiast pismo adresowane do Starosty C., listę członków założycieli stowarzyszenia oraz regulamin. Nadesłanie tych dokumentów nie czyni zadość żądaniu Sądu. Nie nadesłano bowiem dokumentu urzędowego (zaświadczenie) potwierdzającego fakt zgłoszenie stowarzyszenia zwykłego do ewidencji stowarzyszeń. Brak tego dokumentu powoduje, że Sąd nie może ustalić, czy Stowarzyszenie mogło rozpocząć swoją działalność w świetle zapisów art. 40 ust. 3 i art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach (Dz.U. z 2001 r. Nr 79 poz. 855 ze zm.). Wobec powyższego na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 cyt. ustawy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło