IV SA/Wa 63/13

PostanowienieWSA w Warszawie2013-06-27

Skład orzekający: sędzia WSA Agnieszka Wójcik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę, złożony do organu administracji zamiast bezpośrednio do sądu, jest skuteczny, jeśli został złożony po terminie?
Ratio decidendi
Wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę, złożony do organu administracji zamiast bezpośrednio do sądu, jest nieskuteczny, jeśli został złożony po upływie ustawowego terminu. Termin do złożenia wniosku liczy się od dnia ogłoszenia wyroku, chyba że zachodzą szczególne okoliczności wskazane w przepisach PPSA. Wniesienie wniosku do niewłaściwego organu skutkuje uznaniem go za złożony w dniu jego przekazania przez ten organ do sądu.
Stan faktyczny
Skarżący M. G. złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił jego skargę na postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska. Wniosek został nadany pocztą w dniu 20 maja 2013 r., jednak adresatem był Główny Inspektor Ochrony Środowiska, a nie bezpośrednio sąd. Organ przekazał wniosek do sądu w dniu 4 czerwca 2013 r. Sąd uznał, że wniosek został złożony po terminie.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono sporządzenia uzasadnienia wyroku.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Wójcik po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. G. o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 maja 2013 r., sygn. akt IV SA/Wa 63/13 w sprawie ze skargi M. G. na postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do oddania odpadów postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. Wyrokiem z dnia 17 maja 2013 r., sygn. akt IV SA/Wa 63/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. G. wniesioną na postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do oddania odpadów. Wnioskiem opatrzonym datą 20 maja 2013 r. i nadanym w tymże dniu w placówce pocztowej operatora publicznego, skarżący wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Głównego Inspektora Ochrony Środowiska o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia powyższego wyroku. Przy piśmie z dnia 3 czerwca 2013 r. wniosek ten organ przekazał w dniu 4 czerwca 2013 r. (data nadania pisma w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego) tutejszemu Sądowi wraz z kopertą, w której został nadany. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 139 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), ogłoszenie wyroku następuje na posiedzeniu jawnym, na którym zamknięto rozprawę. Nieobecność stron nie wstrzymuje ogłoszenia wyroku. Natomiast stosownie do treści art. 141 § 2 tej ustawy w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku liczy się od dnia doręczenia odpisu sentencji wyroku tylko w dwóch sytuacjach: gdy wyrok wydany został na posiedzeniu niejawnym, jeżeli uzasadnienia wyroku nie sporządza się z urzędu (art. 139 § 4 powołanej ustawy) oraz gdy strona działająca bez adwokata lub radcy prawnego była nieobecna przy ogłoszeniu wyroku na skutek pozbawienia wolności (art. 140 § 2 powołanej ustawy). W niniejszej sprawie żadna z wyżej wymienionych sytuacji nie zachodzi, a zatem termin do zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku liczy się od dnia ogłoszenia wyroku. Tymczasem z akt sprawy jednoznacznie wynika, że wniosek M. G. o sporządzenie uzasadnienia wyroku wprawdzie został nadany w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego w dniu 20 maja 2013 r. (dowód: data stempla urzędu pocztowego na kopercie znajdującej się w aktach sądowych, karta 61), jednakże skarżący adresatem tego wniosku uczynił Głównego Inspektora Ochrony Środowiska i bezpośrednio do tegoż organu wniósł przedmiotowy wniosek, zamiast wnieść go bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który w dniu 17 maja 2013 r. ogłosił wyrok. W związku z tym za dzień wniesienia przez skarżącego wniosku do Sądu uznać należy dopiero dzień przesłania wniosku tutejszemu Sądowi przez organ, tj. dzień 4 czerwca 2013 r. (dowód: karta 62 akt sądowych). Zestawiając datę wniesienia przez skarżącego wniosku z datą ogłoszenia wyroku, stosownie do dyspozycji zawartej w treści art. 141 § 2 powołanej ustawy, stwierdzić należy, że wniosek zgłoszony został z przekroczeniem ustawowego, siedmiodniowego terminu, który upłynął z dniem 24 maja 2013 r., a w świetle art. 85 powołanej ustawy czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 141 § 2 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło