IV SA/Wa 630/08
PostanowienieWSA w Warszawie2008-04-23
Skład orzekający: Asesor WSA Marta Laskowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia wymaga odrębnego uzasadnienia, czy też uzasadnienie skargi na to postanowienie może być automatycznie uznane za uzasadnienie wniosku?Ratio decidendi
Wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu. Wstrzymanie wykonania może nastąpić na wniosek skarżącego, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wniosek o wstrzymanie wykonania musi być odrębnie uzasadniony, a samo uzasadnienie skargi nie jest wystarczające do merytorycznej oceny wniosku.Stan faktyczny
Pełnomocnik W. L. złożył skargę na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji wstrzymujące wykonanie decyzji o wymeldowaniu. Jednocześnie wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia, jednakże wniosek ten nie został uzasadniony. Sąd administracyjny rozpatrywał wniosek o wstrzymanie wykonania.Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Asesor WSA Marta Laskowska po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi W. L. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia (...) lutego 2008 r., nr (...) w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji o wymeldowaniu postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia
W skardze z (..) marca 2008 r. (data stempla pocztowego) na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia (..) lutego 2008 r. pełnomocnik W. L. wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia.
Wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia pełnomocnik skarżącego nie uzasadnił. Nie można uznać, że uzasadnienie skargi na postanowienie jest automatycznie uzasadnieniem wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia.
Zasadą wynikającą z art. 61§1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1279 ze zm.) jest, że wniesienie skargi do Sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu. Przepis art. 61 § 3 w/w ustawy dopuszcza jednak na wniosek skarżącego wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu przez Sąd, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Z brzmienia tego przepisu wynika, iż Sąd podejmując rozstrzygnięcie w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji zobligowany jest do wskazania, która z ww. przesłanek zachodzi w przedmiotowej sprawie oraz z jakiego powodu dokonał oceny, że zachodzi bądź też nie, określona przesłanka do wstrzymania bądź odmowy wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji - postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 września 2004 r., sygn. akt OZ 83/04, niepublikowane.
Warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania decyzji jest wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Uzasadnienie wniosku winno odnosić się do konkretnych zdarzeń świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest uzasadnione. Jak wyraził to Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 18 maja 2004 r., FZ 65/04 brak uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji uniemożliwia jego merytoryczną ocenę. Skarżący swego wniosku nie uzasadnił.
W związku z powyższym na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło