IV SA/Wa 630/13

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska – Bigiej po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata P. L. o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi V. M. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy postanawia: przyznać adwokatowi P. L. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 82,80 (osiemdziesiąt dwa 80/100) złotych stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług. Postanowieniem z dnia 28 sierpnia 2013 r., sygn. akt IV SA/Wa 630/13 referendarz sądowy ustanowił dla V. M. (dalej "skarżącego’) adwokata w niniejszej sprawie. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] w dniu 19 września 2013 r. wyznaczyła adwokata P. L. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego. Wyrokiem z dnia 28 listopada 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę oraz zasądził na rzecz wyznaczonego adwokata stosowne wynagrodzenie. Pismem z dnia 10 lutego 2014 r. pełnomocnik wniósł w imieniu skarżącego skargę kasacyjną od ww. wyroku, domagając się jednocześnie zasądzenia kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, które nie zostały opłacone ani w całości ani w części. Wyrokiem z dnia 16 grudnia 2015 r., sygn. akt II OSK 980/14 Naczelny Sąd Adminsitracyjny uchylił zaskarżony wyrok oraz uchylił zaskarżoną i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji. Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono, co następuje: Przede wszystkim należy wskazać, że w niniejszej sprawie rozpoznaniu podlegają wnioski pełnomocnika z urzędu o: - przyznanie w wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną skarżącemu w postępowaniu kasacyjnym oraz - przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną skarżącemu przed sądem pierwszej instancji (w związku z uchyleniem przez NSA wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 listopada 2013 r., sygn. akt IV SA/Wa 630/13, w tym pkt 2 wyroku o przyznaniu wynagrodzenia wyznaczonemu pełnomocnikowi za postępowanie przed sądem pierwszej instancji). Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn,) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczególne zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielanej przez adwokata ustanowionego z urzędu, reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461). W myśl § 18 ust. 1 pkt 1 lit. stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji wynosi 240 zł. Natomiast stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienia skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75 %, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł (§ 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia). Natomiast stosownie do treści § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przed adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W niniejszej sprawie uznano, że pełnomocnikowi należy przyznać wynagrodzenie za zastępstwo w wysokości: - 120 zł za pomoc prawną udzieloną w drugiej instancji (§ 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia); - 240 zł za reprezentowanie skarżącego w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit c); z uwzględnieniem stawki podatku od towarów i usług (23 %). Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanych przepisów w związku z § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U z 2015 r. poz. 1801) oraz art. 258 § 2 pkt 8 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.