IV SA/Wa 635/10
PostanowienieWSA w Warszawie2010-05-25
Skład orzekający: Tomasz Wykowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy decyzja o wymeldowaniu może spowodować szkodę lub skutki trudne do odwrócenia, uzasadniające wstrzymanie jej wykonania na podstawie art. 61 § 3 PPSA?Ratio decidendi
Sąd odmówił wstrzymania wykonania decyzji o wymeldowaniu, uznając, że decyzja ta ma charakter wyłącznie ewidencyjny i nie może spowodować znacznej szkody ani skutków trudnych do odwrócenia w rozumieniu art. 61 § 3 PPSA. Celem decyzji o wymeldowaniu jest jedynie doprowadzenie do zgodności danych ewidencyjnych ze stanem faktycznym, a nie wywołanie skutków prawnych uzasadniających wstrzymanie jej wykonania.Stan faktyczny
Z. C. złożył skargę na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję o wymeldowaniu go z pobytu stałego. W ramach skargi złożył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji do czasu zakończenia postępowania sądowego o zwrot darowizny, argumentując, że zarzuty podniesione w skardze uzasadniają wstrzymanie wykonania decyzji.Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - sędzia WSA Tomasz Wykowski po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi Z. C. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: - odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji -
Z. C. w skardze z dnia [...] marca 2010 r. na decyzję Wojewody [...] z [...] lutego 2010 r. ([...]), utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta W. z [...] grudnia 2009 r., nr [...], orzekającą o wymeldowaniu z pobytu stałego Z. C. z budynku nr [...] przy ul. [...] w W., zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji do czasu zakończenia postępowania sądowego o zwrot darowizny.
W uzasadnieniu wniosku podniósł on, że jego zarzuty, przedstawione w skardze, uzasadniają również, jego zdaniem, wstrzymanie wykonania decyzji o wymeldowaniu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p. p. s. a.", wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu.
Jednakże art. 61 § 3 p. p. s. a. stanowi, że po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonej decyzji, jeśli w wyniku wykonania decyzji zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Dokonując oceny przedmiotowego wniosku Sąd nie dostrzegł, aby wskazane w art. 61 § 3 p. p. s. a. przesłanki do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji wystąpiły w niniejszej sprawie. Decyzja o wymeldowaniu jest bowiem wyłącznie aktem rejestracji danych dotyczących ustania pobytu określonej osoby w dotychczasowym miejscu, urzędowym stwierdzeniem, że określona osoba w danym miejscu nie przebywa, co wynika z art. 9 ust. 2b ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (t.j. Dz.U. z 2006 r. Nr 139 poz. 993), który stanowi, że zameldowanie w lokalu służy wyłącznie celom ewidencyjnym i ma na celu potwierdzenie faktu pobytu w tym lokalu.
Wynika stąd, iż celem decyzji o wymeldowaniu jest doprowadzenie przez organ prowadzący ewidencję do zgodności danych ewidencyjnych ze stanem faktycznym. Nie może ona zatem wywołać skutków, o których mowa w art. 61 § 3 p. p. s. a.
Postanowienie w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji jest rozstrzygnięciem tymczasowym, tylko na czas trwania postępowania sądowego. Jego byt prawny ustaje z chwilą wydania wyroku w sprawie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny.
W tym miejscu należy zaznaczyć, że odmawiając wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Sąd nie wypowiada się o zasadności skargi, lecz jedynie stwierdza, iż wykonanie zaskarżonej decyzji nie wywołuje skutków uzasadniających wstrzymanie jej wykonania.
W związku z powyższym na podstawie art. 61 § 3 i 5 p. p. s. a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło