IV SA/Wa 642/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2012 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla M. M. radcę prawnego w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w W.. M. M. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 2 lipca 2012 r. wynika, że skarżący jest wdowcem, samodzielnie prowadzącym gospodarstwo domowe. Jedynym źródłem jego utrzymania jest emeryta w wysokości 1.387 zł brutto miesięcznie, z której potrącana jest kwota 350 zł w ramach egzekucji komorniczej. Ponoszone przez skarżącego opłaty za gaz i energię elektryczną wynoszą 180 zł miesięcznie. Czynsz za mieszkanie wynosi 460 zł miesięcznie, a zakupy niezbędnych leków pochłaniają 50 zł miesięcznie. Wnioskodawca wskazał, że został eksmitowany z lokalu mieszkalnego o powierzchni 31,60 m2. Podał, iż nie ma nieruchomości, wartościowych przedmiotów, oszczędności, papierów wartościowych ani innych zasobów pieniężnych. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na względzie wykazane w przedmiotowym wniosku stan majątkowy i możliwości płatnicze M. M. należy stwierdzić, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Miesięczne koszty utrzymania samodzielnie prowadzonego przez skarżącego gospodarstwa domowego wynoszą co najmniej 690 zł, a uzyskiwany przez niego dochód wynosi 1.387 zł brutto miesięcznie, przy czym ze świadczenia tego - po odliczeniu składki na ubezpieczenie zdrowotne oraz zaliczki na podatek dochodowy - potrącane jest 350 zł miesięcznie na należności egzekwowane przez komornika. Zestawienie powyższych kwot prowadzi do wniosku, że M. M., który nie posiada wartościowych przedmiotów, oszczędności, papierów wartościowych, ani innych zasobów pieniężnych, nie może poczynić niezbędnych oszczędności do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania. Prowadzona z emerytury skarżącego egzekucja dodatkowo zaś wskazuje, że jego możliwości płatnicze nie pozwalają na realizację wymagalnych zobowiązań. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.