IV SA/Wa 648/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...] lutego 2011 r. uchyliło w całości decyzję Prezydenta W. z dnia [...] listopada 2010 r. o odmowie wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją Prezydenta W. z dnia [...] czerwca 2009 r. o ustaleniu warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na realizacji budynku mieszkalnego wielorodzinnego z usługami, garażem podziemnym, infrastrukturą techniczną, drogami i elementami zagospodarowania terenu na działce ew. nr [...] oraz na części działek ew. nr [...], nr [...], nr [...] i nr [...] z obrębu [...] oraz na części działek ew. nr [...], nr [...] i nr [...] z obrębu [...] położonych w rejonie ul. B. w W. i przekazało sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia. Jak wynika z pisma SKO z dnia 10 maja 2011 r. i dołączonych do niego załączników w dniu 18 marca 2011 r. wpłynął do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. wniosek M. S. A. w W. o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji z dnia [...] lutego 2011 r. Skarga do Sądu na powyższą decyzję z dnia [...] lutego 2011 r. została wniesiona przez M. S. A. w W. w dniu 21 marca 2011 r. (odcisk stempla pocztowego na kopercie - k. 11). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Postępowanie sądowoadministracyjne ze skargi M. S. A. w W. podlega zawieszeniu na podstawie art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p. p. s. a.". Zgodnie z art. 56 p. p. s. a. w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia nieważności aktu, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Jak wynika z akt sądowych w dniu 18 marca 2011 r., czyli jeszcze przed wniesieniem przez skargi do Sądu (21 marca 2011 r.), do organu wpłynął wniosek M. S. A. w W. o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji z dnia [...] lutego 2011 r. Art. 61 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (t. j.: Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.) stanowi, że datą wszczęcia postępowania na żądanie strony jest dzień doręczenia żądania organowi administracji publicznej. Zgodnie z powyższym przepisem, mającym zastosowanie także w sprawach o stwierdzenie nieważności decyzji (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 kwietnia 2004 r., OSK 130/04, ONSAiWSA 2004/3/59), w dniu 18 marca 2011 r. (data doręczenia organowi wniosku o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji) nastąpiło wszczęcie postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji. W związku z tym, że skargę do Sądu wniesiono w dniu 21 marca 2011 r., a postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji zostało wszczęte w dniu 18 marca 2011 r., Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 56 w związku z art. 131 p. p. s. a.