IV SA/Wa 65/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.L. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] września 2015 r., znak [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania postanawia: odrzucić skargę Dnia 28 września 2015 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął wniosek E.L. o przyznanie prawa pomocy w związku wydaniem decyzji przez Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] września 2015 r. Postanowieniem z dnia 29 października 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zwolnił E.L. z kosztów sądowych oraz ustanowił dla niej adwokata z urzędu. E.L. (dalej "skarżąca") działająca przez pełnomocnika adw. M.M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] września 2015 r., znak [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania. Skarga została nadana 4 grudnia 2015 w Urzędzie Pocztowym Poczty Polskiej S.A. w [...] (k-6 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W pierwszej kolejności wskazać należy, iż zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. – zwaną dalej p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast w myśl art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Ustawa nie przewiduje w tym zakresie żadnych wyjątków. Zatem z zestawienia powyższych przepisów wynika, iż żeby skutecznie wnieść do sądu skargę na decyzję organu administracji, skarżący musi to uczynić za pośrednictwem organu, którego decyzję kwestionuje, w terminie prawem przewidzianym. W niniejszej sprawie bezspornym jest, że zaskarżona decyzja Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] września 2015 r., została doręczona skarżącej w dniu 18 września 2015 r., zatem ustawowy trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na ww. akt upłynął z dniem 20 października 2015r. W decyzji Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] września 2015 r. zawarto pouczenie o tym, że skargę od decyzji wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Ministra Infrastruktury i Rozwoju, w terminie trzydziestu dni od daty doręczenia decyzji. Jak wynika z akt sprawy pełnomocnik skarżącej wniósł skargę na ww. decyzję w dniu 4 grudnia 2015 r. czyli po terminie. Reasumując, skarżąca nie czyniąc zadość prawidłowemu pouczeniu, wniosła skargę z przekroczeniem terminu, wskazanego w art. 53 § 1 p.p.s.a., co uzasadniało jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.