IV SA/Wa 654/13

PostanowienieWSA w Warszawie2013-09-05

Skład orzekający: Agnieszka Łąpieś-Rosińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony na urzędowym formularzu, w którym nie określono zakresu żądanego prawa pomocy, powinien zostać pozostawiony bez rozpoznania?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. Niewypełnienie rubryki dotyczącej zakresu żądanego prawa pomocy na formularzu PPPr stanowi brak formalny, który skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpoznania, jeśli nie zostanie uzupełniony w wyznaczonym terminie.
Stan faktyczny
Stowarzyszenie złożyło wniosek o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. Wniosek ten zawierał brak formalny w postaci niewypełnionej rubryki dotyczącej zakresu żądanego prawa pomocy. Sąd I instancji wezwał do uzupełnienia wniosku, a po bezskutecznym terminie pozostawił wniosek bez rozpoznania. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wcześniejsze postanowienie sądu I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, wskazując na konieczność uzupełnienia wniosku.
Rozstrzygnięcie
Pozostawiono bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Agnieszka Łąpieś-Rosińska po rozpoznaniu w dniu 5 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Stowarzyszenia [...] w W. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na usunięcie drzew postanawia: pozostawić bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 26 czerwca 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 654/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił Stowarzyszeniu [...] w W. przyznania prawa pomocy. Od powyższego postanowienia Stowarzyszenie [...] w W. wniosło sprzeciw. Postanowieniem z dnia 22 sierpnia 2013 r. sygn. akt II OZ 658/13 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił powyższe postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. W uzasadnieniu postanowienia Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że jednym z istotnych elementów formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy jest określenie zakresu żądania prawa pomocy (rubryka 4). Tymczasem, jak wynika ze złożonego przez Stowarzyszenie formularza wniosku PPPr, wskazana wyżej rubryka pozostała niewypełniona. Stowarzyszenie nie określiło więc, jakiej formy prawa pomocy żąda. Z tego powodu, zarządzeniem z dnia 25 kwietnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku w powyższym zakresie, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Wezwanie zostało doręczone w dniu 29 kwietnia 2013 r., natomiast z akt sądowych nie wynika, aby formularz wniosku został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. - wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. Wzór takiego formularza dla osób prawnych (jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej) został zawarty w załączniku nr 2 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. Nr 227, poz. 2245). Zgodnie z art. 257 p.p.s.a., wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. W niniejszej sprawie wnioskodawca nie uzupełnił braku formalnego wniosku, tj. nie określił zakresu żądanego prawa pomocy, pomimo wezwania do uzupełnienia braku w zakreślonym terminie. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 257 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło