IV SA/Wa 659/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg K. L. i W. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości należnej opłaty produktowej za rok 2009 postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. K. L. i W. L. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargi na decyzję na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2012 r. utrzymującą w mocy decyzję Marszałka Województwa [...] z dnia [...] września 2012 r. o określeniu wysokości należnej opłaty produktowej za rok 2009 w wysokości 3.818 zł. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Pismem z dnia 10 czerwca 2013 r. wezwano skarżących do uprawdopodobnienia w terminie 7 dni (np. poprzez nadesłanie dokumentów świadczących o aktualnej sytuacji majątkowej), że wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącym znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków - pod rygorem ujemnych skutków procesowych. W wykonaniu wezwania skarżący nadesłali kopię orzeczenia o niepełnosprawności J. L. oraz wyciąg z podatkowej księgi przychodów i rozchodów [...] s.c. W. i K. L. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Wniosek nie jest zasadny. Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", zasadą jest, że wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania decyzji. Sąd może na wniosek strony wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (art. 61 § 3 P.p.s.a.). Ciężar dowodu spoczywa na wnioskodawcy, który powinien przynajmniej uprawdopodobnić, że w jego przypadku spełnione zostały przesłanki wskazane w powołanym przepisie. Skarżący powinni więc przedstawić spójną argumentację, popartą faktami oraz ewentualnie odnoszącymi się do nich dowodami (np. dokumentami), które uzasadniają wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W niniejszej sprawie skarżący w uzasadnieniu wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie wskazali na swoją kondycję finansową, zaś w wykonaniu wezwania nadesłali kopię orzeczenia o niepełnosprawności J. L. oraz wyciąg z podatkowej księgi przychodów i rozchodów [...] s.c. W. i K. L., które to dokumenty nie uprawdopodobniają jednak istnienia przesłanek do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Orzeczenie o niepełnosprawności stwierdza jedynie, że osoba nim objęta jest niepełnosprawna, natomiast nie świadczy o jej zamożności ani o zamożności osób nią się opiekujących. Natomiast jeśli chodzi o nadesłany wyciąg z podatkowej księgi przychodów i rozchodów należy wskazać, że wykazana na nim kwota przychodu w znaczący sposób przewyższa sumę kosztów zakupu towarów i wydatków. Mając na względzie powyższe, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a, Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.