IV SA/Wa 664/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA - Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.Sp. z o. o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] stycznia 2006 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowego uwarunkowania zgody na realizacje przedsięwzięcia postanawia - odrzucić skargę - P. Sp. z o. o. wniosła w dniu 28 lutego 2006 r. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] stycznia 2006 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowego uwarunkowania zgody na realizacje przedsięwzięcia. Strona skarżąca pismem z dnia 3 marca 2006 r. skierowanym do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S.wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, podkreślając, iż w związku z oczywistą omyłką skarga została nadana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, a powinna za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S.. Postanowieniem z dnia 5 czerwca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przywrócenia terminu. Sąd podniósł, że przesłanką przywrócenia terminu jest wykazanie braku winy strony w uchybienia terminu, a w omawianej sprawie strona skarżąca nie uprawdopodobniła okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu, ponieważ od dnia 1 stycznia 2006 r. skargi wnoszone bezpośrednio do wojewódzkich sądów administracyjnych są przekazywane do właściwych organów (art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. zwanej dalej P.p.s.a.), jednakże termin do wniesienia skargi jest liczony od daty ich nadania przez sąd w urzędzie pocztowym, a ryzyko przekroczenia w takim przypadku 30 dniowego terminu do wniesienia skargi obciąża stronę postępowania. Zaskarżona decyzji została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 30 stycznia 2006 r., natomiast skarga skierowana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie została nadana w dniu 28 lutego 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przy piśmie z dnia 8 marca 2006 r. (data nadania – 13 marzec 2006 r.) przesłał skargę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S.. Wobec powyższego należy stwierdzić, że termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 2 marca 2006 r., natomiast datą nadania skargi przez Sąd jest 13 marzec 2006 r., tj. już po terminie do wniesienia skargi. Należy podkreślić, że zgodnie z art. 53 § 1 P.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W tym stanie rzeczy na mocy art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak w sentencji.