IV SA/Wa 674/12

PostanowienieWSA w Warszawie2012-05-28

Skład orzekający: Michał Sułkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej można przyznać prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania?
Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie całkowitym przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W przypadku osoby samotnej, w podeszłym wieku, z niskim dochodem i brakiem majątku, której stan zdrowia wymaga dodatkowych środków na leczenie, spełnione są przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, w tym ustanowienia pełnomocnika z urzędu.
Stan faktyczny
H. M., osoba samotna w podeszłym wieku, po trzech poważnych operacjach, otrzymująca rentę w wysokości 1.158 zł brutto miesięcznie, bez oszczędności i majątku, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu sądowym dotyczącym wymeldowania. Skarżąca wskazała, że lokal socjalny, który jej przydzielono, jest w złym stanie technicznym i nie nadaje się do zamieszkania.
Rozstrzygnięcie
Przyznano H. M. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowiono radcę prawnego z urzędu, z poleceniem zwrócenia się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w Warszawie o wyznaczenie pełnomocnika.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w sprawie ze skargi H. M. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2012 r. znak: [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla H. M. radcę prawnego w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. H. M. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego lub adwokata z urzędu. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 21 maja 2012 r., a także z treści skargi, oświadczenia skarżącej z dnia 30 kwietnia 2012 r. oraz dołączonego do niego pisma skarżącej z tej samej daty, skierowanego do Burmistrza Dzielnicy P. wynika, że wnioskodawczyni jest osobą samotną, w podeszłym wieku, po trzech poważnych operacjach. Jedyne źródło jej utrzymania stanowi świadczenie rentowe w wysokości 1.158 zł brutto miesięcznie. H. M. nie dysponuje oszczędnościami, ani innymi zasobami pieniężnymi, nie ma wartościowych przedmiotów, ani jakiegokolwiek innego majątku. Jak wskazała skarżąca, ze względu na nienależyty stan techniczny przydzielonego jej lokalu socjalnego, nie nadaje się on do zamieszkania. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na względzie wykazane w przedmiotowym wniosku stan majątkowy i możliwości płatnicze H. M. należy stwierdzić, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wobec braku zasobów pieniężnych, czy też wartościowych przedmiotów dochód uzyskiwany przez skarżącą (1.158 zł brutto miesięcznie), której wiek i stan zdrowia wymaga zabezpieczenia dodatkowych środków na konieczne leczenie, nie pozawala poczynić niezbędnych oszczędności do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania. Należy więc uznać, że zostały spełnione przesłanki obligujące do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło