IV SA/Wa 677/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. T. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi G. T. na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] stycznia 2017 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 17 maja 2017 r. odrzucił skargę G. T. na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z [...]stycznia 2017 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 18 października 2017 r. II OZ 1178/17 oddalił zażalenie skarżącego na powyższe postanowienie. W uzasadnieniu NSA wskazał m.in., że podniesione w zażaleniu kwestia winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu od skargi podlega ocenia w przypadku złożenia przez stronę wniosku o przywrócenie terminu, stosownie do art. 86-87 p.p.s.a. Postanowienie doręczono skarżącemu 21 listopada 2017 r. Skarżący 1 grudnia 2017 r. wniósł o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi i uiścił wpis w wysokości 100 (sto) złotych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm., dalej "p.p.s.a.") sąd może postanowić o przywróceniu terminu do dokonania czynności sądowej na wniosek strony, o ile do uchybienia terminu doszło bez jej winy. Warunkiem rozpoznania wniosku jest wniesienie go do sądu, w którym czynność miała być dokonana w terminie 7 dni od daty ustania przyczyny uchybienia (art. 87 § 1 p.p.s.a.). W sytuacji gdy wniosek o przywrócenie terminu jest spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny, Sąd na posiedzeniu niejawnym odrzuca wniosek (art. 88 p.p.s.a.). W ocenie Sądu wniosek skarżącego złożony 1 grudnia 2017 r. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi podlega odrzuceniu jako spóźniony. Sąd przyjął, że termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu, o którym mowa w art. 87 § 1 p.p.s.a., rozpoczął bieg z chwilą doręczenia postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 października 2017 r. Z akt sprawy wynika, że powyższe postanowienie zostało doręczone skarżącemu 21 listopada 2017 r. a zatem siedmiodniowy termin od daty uchybienia terminu upływał 28 listopada 2017 r. Tymczasem wniosek o przywrócenie terminu został złożony dopiero 1 grudnia 2017 r. Z tych względów, na podstawie art. 88 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji.