IV SA/Wa 678/14

PostanowienieWSA w Warszawie2017-04-12

Skład orzekający: Monika Stępkowska – Bigiej

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu należy się wynagrodzenie za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, jeśli w pierwszej instancji reprezentował stronę skarżącą?
Ratio decidendi
Radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu należy się wynagrodzenie za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, nawet jeśli w pierwszej instancji reprezentował stronę skarżącą. Wysokość wynagrodzenia jest ustalana na podstawie przepisów dotyczących opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, z uwzględnieniem stawek minimalnych i ewentualnego zwrotu udokumentowanych wydatków.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczy wniosku radcy prawnego T. S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu kasacyjnym. Wcześniej WSA w Warszawie wydał wyrok w sprawie wymeldowania, przyznając pełnomocnikowi z urzędu wynagrodzenie. Wojewoda wniósł skargę kasacyjną, którą NSA oddalił. Po oddaleniu skargi kasacyjnej, radca prawny złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną w postępowaniu kasacyjnym oraz zwrot wydatków.
Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu T. S. kwotę 166,90 zł tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu w postępowaniu kasacyjnym oraz zwrotu udokumentowanych wydatków.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Monika Stępkowska – Bigiej po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2017r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego T. S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi S.G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego T. S. kwotę 166,90 zł (sto sześćdziesiąt sześć i 90/100 złotych), na którą to kwotę składają się: wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną na zasadzie prawa pomocy w wysokości 120 zł, 23 % VAT w wysokości 27,60 zł oraz zwrot udokumentowanych niezbędnych wydatków w wysokości 19,30 zł. Wyrokiem z dnia 18 września 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę S. G .i na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2014 r. w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego i przyznał na rzecz r. pr. T. S. – wyznaczonego w sprawie dla skarżącego pełnomocnikiem z urzędu – stosowne wynagrodzenie. Od powyższego wyroku w dniu 27 października 2014 r. skargę kasacyjną wniósł Wojewoda [...]. Pełnomocnik z urzędu pismem z dnia 17 listopada 2014 r. wniósł odpowiedź na skargę kasacyjną złożoną w niniejszej sprawie przez organ, a w dniu 27 września 2016 r. reprezentował skarżącego na rozprawie przez Naczelnym Sądem Administracyjnym, który wyrokiem z dnia 27 września 2016 r. oddalił skargę kasacyjną Wojewody [...] w niniejszej sprawie. Pismem z dnia 28 września 206 r. r. pr. T. S. wniósł o przyznanie wynagrodzenia za pomoc praną udzieloną z urzędu w postępowaniu kasacyjnym oraz zwrot niezbędnych udokumentowanych wydatków w wysokości 19,30 zł (zwrot wydatków na znaczki pocztowe 4x4,20 i zwrot opłaty za parkowanie przed sądem w dniu rozprawy – 2,50 zł). Oświadczył, że koszty te nie zostały opłacone ani w całości ani w części. Do pisma dołączył kopię dokumentów potwierdzających poniesione wydatki. Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczególne zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielanej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, w niniejszej sprawie reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 490). Wedle § 15 rozporządzenia koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-4, oraz niezbędne, udokumentowane wydatki radcy prawnego. Przepis § 14 ust. 2 pkt 2) lit. c rozporządzenia stanowi, że stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym - 50 % stawki określonej w pkt 1), a jeżeli drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam radca prawny, nie sporządził i nie wniósł kasacji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Zaś stawka minimalna określona w pkt 1 powołanego przepisu w niniejszej sprawie wynosi 240 zł. W niniejszej sprawie, mając na uwadze wyżej powołane przepisy uznano, że pełnomocnikowi z urzędu należy przyznać wynagrodzenie za udział w rozprawie przed NSA 120 zł (tj. 50 % stawki minimalnej, bowiem reprezentował on skarżącego w postępowaniu w pierwszej instancji), podwyższając powyższą kwotę o stawkę podatku od towarów i usług (27,60 zł) oraz przyznać tytułem zwrotu niezbędnych, udokumentowanych wydatków kwotę 19,30 zł, co łącznie daje kwotę 166,90 zł. Z tych względów na podstawie § 14 ust. 2 pkt 2 lit. c i § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia w związku z § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2015 r. poz. 1805), w związku § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2016 r. poz. 1715) oraz art. 258 § 2 pkt 8 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło