IV SA/Wa 682/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M., R. D., M. P., M. P., A. W., M. W., M. Z., W. Z., P. S. i P. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie ewidencji gruntów i budynków postanawia odrzucić skargę M. Z. i P. S. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania formalne pisma w postępowaniu przed sądem administracyjnym określa art. 46 cytowanej powyżej ustawy, który w § 1 pkt 4 zawiera obowiązek podpisania pisma przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stosownie natomiast do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie pismem z dnia 22 marca 2011 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) skarżący M. M., R. D., A. W., M. W., M. P., M. P., M. Z., W. Z., P. S. i P. S. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie ewidencji gruntów i budynków. W związku z tym, iż skarga ta nie zawierała podpisu skarżącego P. S. i M. Z., w wykonaniu zarządzenia Sędziego sprawozdawcy z dnia 20 października 2011 r. Sąd wezwał ww. do usunięcia braku formalnego skargi przez podpisanie skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłki skierowane do P. S. i M. Z., zawierające omawiane wyżej wezwania, zostały zwrócone do Sądu z powodu niepodjęcia w terminie. Jak wynika z adnotacji urzędu pocztowego były one awizowane: po raz pierwszy w dniu 26 października 2011 r. oraz powtórnie – w 3 listopada 2011 r. Pisma te znajdowały się w placówce pocztowej W., o czym umieszczono zawiadomienie w oddawczej skrzynce pocztowej. W ocenie Sądu wezwania skierowane na adresy wskazane w skardze należy uznać za skierowane prawidłowo, a w związku z tym, że były podwójnie awizowane – o czym mowa wyżej – również za skutecznie doręczone z dniem 9 listopada 2011 r. Termin do wykonania wezwań Sądu upłynął zatem w dniu 16 listopada 2011 r. Stwierdzić należy, że skarżący nie wypełnili obowiązku wynikającego z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a, tj. nie nadesłali żądanych podpisanych egzemplarzy skargi. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.