IV SA/Wa 687/10
PostanowienieWSA w Warszawie2010-06-08
Skład orzekający: Aneta Dąbrowska, Kaja Angerman, Teresa Zyglewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy rozstrzygnięcie sprawy administracyjnej zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego, co uzasadnia zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 PPSA?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym sądowoadministracyjnego. W niniejszej sprawie, wobec przedstawienia przez Naczelny Sąd Administracyjny zagadnienia prawnego budzącego poważne wątpliwości do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów NSA, a także z uwagi na powołanie się przez organ II instancji na stanowisko Trybunału Konstytucyjnego, które wpłynęło na sposób rozstrzygnięcia sprawy, Sąd uznał za zasadne zawieszenie postępowania do czasu podjęcia uchwały przez NSA.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi H. L. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2010 r. o umorzeniu postępowania administracyjnego. Organ I instancji powołał się na przepis § 5 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Reform Rolnych z dnia 1 marca 1945 r. w sprawie wykonania dekretu PKWN o przeprowadzeniu reformy rolnej. Organ II instancji uchylił decyzję organu I instancji i umorzył postępowanie, powołując się na brak podstawy prawnej do wydania rozstrzygnięcia w sprawie, w związku ze stanowiskiem Trybunału Konstytucyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił zagadnienie prawne do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów NSA.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Dąbrowska, Sędziowie Sędzia WSA Kaja Angerman,, Sędzia WSA Teresa Zyglewska (spr.), Protokolant Marek Bereziński, po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2010 r. na rozprawie sprawy ze skargi H. L. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego p o s t a n a w i a: - zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne -
IVSA/Wa687/10
UZASADNIENIE
Zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Postanowieniem dnia 7 maja 2010 r., sygn. akt I OSK 176/10, Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznając skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w przedmiocie reformy rolnej przedstawił do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości - "czy w obecnym stanie prawnym przepis § 5 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Reform Rolnych z dnia 1 marca 1945r. w sprawie wykonania dekretu Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego z dnia 6 września 1944r. o przeprowadzeniu reformy rolnej (Dz. U. z 1945r. Nr 10, poz.51 ze zm.) może stanowić podstawę do orzekania w drodze decyzji administracyjnej o tym, czy dana nieruchomość lub jej część wchodzi w skład nieruchomości
ziemskiej, o której mowa w art. 2 ust. 1 lit. e dekretu Polskiego Komitetu Wyzwolenia
Narodowego z dnia 6 września 1944r. o przeprowadzeniu reformy rolnej (Dz. U.
z 1945r. Nr 3 poz. 13 ze zm.)?"
Z uwagi na to, iż sprawa objęta skargą H. L. dotyczy podpadania pod działanie art. 2 ust. 1 lit. e dekretu PKWN o przeprowadzeniu reformy rolnej zespołu pałacowo - parkowego "J.", w wyniku czego organ I instancji jako podstawą rozstrzygnięcia powołał przepis § 5 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Reform Rolnych z dnia 1 marca 1945r. w sprawie wykonania PKWN,
a natomiast organ II instancji uchylił decyzję Wojewody [...] i umorzył postępowanie w pierwszej instancji. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ powołał się na stanowisko Trybunału Konstytucyjnego zawarte w postanowieniu z dnia 1 marca 2010r. i przyjął, że brak jest podstawy prawnej do wydania rozstrzygnięcia w sprawie.
Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że na mocy art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do czasu podjęcia uchwały przez skład siedmiu sędziów NSA, należało zawiesić postępowanie w sprawie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło