IV SA/Wa 694/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anita Wielopolska po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Burmistrza [...] na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na przeznaczenie na cele nierolnicze gruntów rolnych postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić ze Skarbu Państwa (kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie) na rzecz Gminy [...] kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Burmistrz [...] wniósł w dniu [...] kwietnia 2021 r. wprost do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] – doręczoną skarżącemu w dniu 12 marca 2021 r. – w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na przeznaczenie na cele nierolnicze gruntów rolnych. W odpowiedzi na skargę Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wniósł o odrzucenie skargi jako wniesionej po upływie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm.), skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie zaś do art. 53 § 4 tej ustawy, termin, o którym mowa wyżej, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. Warunkiem skuteczności czynności procesowej – w niniejszej sprawie wniesienia skargi – jest zachowanie ustawowego terminu do jej dokonania. W świetle przepisu art. 53 § 1 powołanej ustawy skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W rozpoznawanej sprawie zaskarżona decyzja z dnia [...] marca 2021 r. została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 12 marca 2021 r. poprzez Elektroniczną Skrzynkę Podawczą (ePUAP). Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 12 kwietnia 2021 r. przy uwzględnieniu brzmienia art. 83 § 2 powołanej ustawy. Skargę zaś skarżący wniósł dopiero w dniu 21 kwietnia 2021 r. bezpośrednio do Sądu za pośrednictwem platformy ePUAP, a więc z uchybieniem ustawowego terminu do jej wniesienia. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia, rozstrzygając o zwrocie wpisu sądowego na mocy art. 232 § 1 pkt 1 tej ustawy.