IV SA/Wa 695/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Q. E. o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 24 maja 2017 r. oddalającego skargę Q. E. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 24 maja 2017 r. oddalił skargę Q. E. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z [...] lutego 2017 r. w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Q. E. w piśmie z 8 czerwca 2017 r., złożonym tego samego dnia u operatora pocztowego, wniosła o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku i "wskazanie Organów, do których przysługuje odwołanie". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 141 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej "p.p.s.a."), w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku po terminie skutkuje odmową jego sporządzenia (art. 141 § 3 p.p.s.a.). Podkreślić należy, że siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę jest terminem ustawowym, a takie terminy nie mogą być ani przedłużane, ani skracane. W tym miejscu wskazać należy, że zgodnie z treścią art. 83 § 1 p.p.s.a., terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, to jest regulacji zawartej w art. 110 – 115 ustawy z 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.). W myśl przepisu art. 111 § 2 Kodeksu cywilnego, jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Jak wynika z akt sprawy w zawiadomieniu o rozprawie z 20 kwietnia 2017 r. doręczonym 21 kwietnia 2017 r. skarżąca została poinformowana zarówno o terminie i miejscu rozprawy, jak również pouczona o terminie i sposobie złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku (pkt 3 i 4 pouczenia). W rozpoznawanej sprawie termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku rozpoczął swój bieg 24 maja 2017 r. (dzień wydania wyroku oddalającego skargę), a zatem wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia należało złożyć najpóźniej 31 maja 2017 r. Tymczasem skarżąca wniosek taki złożyła 8 czerwca 2017 r. W konsekwencji wniosek uznać należy za spóźniony i nie możliwe jest jego uwzględnienie. Odnosząc się do kwestii możliwości odwołania od wyroku, wyjaśnić należy, że od wyroków wojewódzkich sądów administracyjnych przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego (art. 173 § 1 p.p.s.a.). Jednym z warunków wniesienia skargi kasacyjnej jest doręczenie stronie odpisu wyroku z uzasadnieniem (art. 177 § 1 p.p.s.a.). W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 141 § 2 i 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia .