IV SA/Wa 7/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2008 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania postanawia: przyznać E. K. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych E. K. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 20 maja 2009 r. oraz oświadczenia z dnia 28 czerwca 2009 r. i nadesłanych dokumentów źródłowych wynika, że skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Aktualnie źródłem jego utrzymania jest wynagrodzenie ze stosunku pracy w miesięcznej wysokości około 1.300,00 zł brutto. Jak wynika z wyciągu z rachunku bankowego E. K. otrzymuje on również środki z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. W dniu 3 kwietnia 2009 r. przekazano kwotę 895,78 zł, a w dniu 6 kwietnia 2009 r. kwotę 662,11 zł. Wnioskodawca posiada nieruchomość rolną o powierzchni 4,72 ha, dom o powierzchni 100 m2 i mieszkanie o powierzchni 60 m2. Nie posiada innych nieruchomości, wartościowych przedmiotów, ani zasobów pieniężnych. Z nieruchomości skarżącego prowadzona jest egzekucja mająca na celu wyegzekwowanie należności wobec Banku Spółdzielczego w H. z tytułu niespłacanych rat kredytu hipotecznego. Na wnioskodawcy spoczywają również zaległe zobowiązania z tytułu ubezpieczenia budynków i samochodów oraz nieuregulowane należności z tytułu podatków i opłat za media. Łączne zadłużenie E. K. wynosi około 20.000 zł. Wedle oświadczenia zawartego w piśmie z dnia 28 czerwca 2009 r., ponosząc jednocześnie koszty bieżącego utrzymania, wnioskodawca nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego. Była żona skarżącego i jego syn nie łożą na utrzymanie domu i nie spłacają solidarnego długu wobec Banku Spółdzielczego w H. Na dzień 2 czerwca 2009 r. saldo na rachunku bankowym wnioskodawcy wyniosło 41,96 zł. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Podstawą oceny dopuszczalności przyznania prawa pomocy jest bowiem rzeczywista sytuacja materialna w gospodarstwie domowym osoby ubiegającej się o przyznanie takiego prawa. Dochód uzyskiwany przez skarżącego, nawet przy uwzględnieniu środków otrzymywanych z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, nie pozawala mu na poniesienie pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu. Wnioskodawca nie posiada zasobów pieniężnych. Z jego majątku prowadzona jest egzekucja mająca na celu wyegzekwowanie należności wobec banku. Zadłużenie skarżącego z tytułu spłaty kredytu i innych zobowiązań wynosi aktualnie około 20.000 zł. W tym stanie rzeczy należy stwierdzić, że E. K. wykazał, iż zachodzą przesłanki obligujące do przyznania mu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.