IV SA/Wa 703/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Joanna Dziedzic po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. N. na decyzję Wojewody (...) z dnia (...) marca 2008 r. nr (...) w przedmiocie wymeldowania postanawia: - ustanowić adwokata z urzędu, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. Po wydaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w dniu 5 września 2008 r. wyroku oddalającego skargę na wskazaną w sentencji decyzję Wojewody (...) z dnia (...) marca 2008 r. skarżący- A. N. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy wnosząc o ustanowienie adwokata do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej od przedmiotowego wyroku. Z nadesłanego formularza PPF wynika, że wnioskodawca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Uzasadniając swój wniosek skarżący wskazał, że jest osobą częściowo niezdolną do pracy, nie posiada żadnego majątku oraz żadnych dochodów. Korzysta z pomocy opieki społecznej oraz swojej matki. Pismem Sądu z dnia 30 października 2008 r. wezwano wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku poprzez nadesłanie dokumentów potwierdzających częściową niezdolność skarżącego do pracy, oraz informacji w jakim zakresie korzysta z pomocy opieki społecznej oraz pomocy matki. W odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżący nadesłał decyzję lekarza orzecznika ZUS, z której wynika, iż został on uznany za osobę częściowo niezdolną do pracy do dnia (...) czerwca 2009 r. Skarżący oświadczył ponadto, iż Ośrodek Pomocy Społecznej w Ł. we wrześniu bieżącego roku udzielił mu pomocy w zakupie żywności. Z oświadczenia natomiast matki skarżącego złożonego w piśmie procesowym z dnia 13 listopada 2008 r. ( data nadania pisma w urzędzie pocztowym)wynika, iż skarżący korzysta z jej pomocy w zakresie zakupu lekarstw i żywności. Rozpoznając wniosek skarżącego należy stwierdzić, że zasługuje on na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwanej dalej P.p.s.a.), prawo pomocy w zakresie częściowym przyznaje się osobie fizycznej, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Oceniając wniosek o ustanowienie adwokata stwierdzić należy, że wnioskodawca wykazał, iż spełnia wymogi określone we wskazanym wyżej art. 246 § 1 pkt 2. Zdaniem Sądu trudna sytuacja materialna wnioskodawcy ( brak stałych dochodów, oszczędności oraz stałe wydatki na leczenie oraz utrzymanie) daje podstawę przypuszczać, iż poniesienie przez niego kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika, narazi go na uszczerbek w środkach utrzymania koniecznego, zatem istnieją przesłanki do przyznania mu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Dodatkowo należy wskazać, iż ustanowienie pełnomocnika z urzędu ma szczególne znaczenie z uwagi na etap, w którym znajduje się postępowanie w niniejszej sprawie. Wyrokiem z dnia 5 września 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. N. Od wyroku tego przysługuje skarżącemu skarga kasacyjna (art. 173 § 1 P.p.s.a.). Powyższy środek odwoławczy objęty jest przymusem adwokackim (art. 175 § 1 P.p.s.a.). W tym stanie rzeczy od przyznania prawa pomocy przez ustanowienie pełnomocnika z urzędu może być uzależniona realizacja przez skarżącego konstytucyjnego prawa do sądu. Z tych względów na podstawie art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 §1 § 2 pkt 7 ustawy P.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.