IV SA/Wa 708/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska – Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. T. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zasądzić na rzecz skarżącego od Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. W piśmie z dnia 5 marca 2013 r. D. T. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] lutego 2013 r., którą utrzymano w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2012 r. orzekającą o odmowie udzielenia cudzoziemcowi zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony. Wraz ze skargą uiszczono wpis sądowy w kwocie 300 zł. W odpowiedzi na skargę Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców wniósł o umorzenie postępowania podnosząc, że decyzją z dnia [...] kwietnia 2013 r., uwzględnił skargę w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm.) organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Jak wynika z akt sprawy Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców skorzystał z tego trybu i decyzją dnia [...] kwietnia 2013 r., nr [...] uwzględnił skargę w całości tj. uchylił zaskarżoną oraz poprzedzającą ją decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2012 r. oraz udzielił skarżącemu zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony – do 15 lutego 2014 r. Decyzja ta została doręczona skarżącemu w dniu 11 kwietnia 2013 r. W tej sytuacji, w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień samokontrolnych przewidzianych przez ustawodawcę w art. 54 § 3 cyt. ustawy, przestał istnieć przedmiot zaskarżenia i tym samym skarga stała się bezprzedmiotowa. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w punkcie 1 sentencji. Orzekając w punkcie 2 postanowienia Sąd miał na względzie, iż zgodnie z art. 201 § 1 powołanej ustawy w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 cyt. ustawy skarżącemu należy się od organu administracji publicznej, który w ramach autokontroli uwzględnił skargę, zwrot kosztów postępowania. Na podstawie tego przepisu w zw. z art. 205 § 1 powołanej ustawy zasądzono na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania, na które składa się wpis od skargi w kwocie 300 zł.