IV SA/Wa 71/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Krystyna Napiórkowska po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Nadleśnictwa T. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] listopada 2007r. Nr [...] w przedmiocie reformy rolnej postanawia: odmówić wstrzymania wykonania decyzji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] listopada 2007r. , Nr [...] Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. zwanej w dalszej części ustawą) Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji, jeśli w wyniku wykonania w/w aktu zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Jak wynika z treści przepisu, Sąd może wstrzymać wykonanie decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, obowiązek zaś wskazania powyższych przesłanek ciąży na stronie skarżącej. Jednocześnie jak podnosi się w orzecznictwie Sąd nie bada z urzędu faktu czy taka szkoda lub trudne do usunięcia skutki rzeczywiście mogą zaistnieć, a uprawdopodobnienie tego faktu spoczywa na stronie wnioskującej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 marca 2005r. , I OZ 62/05; postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 kwietnia 2005 r., I OZ 190/05; postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 lutego 2005 r. OZ 1506/05). Skarżący w pismem z dnia 3 kwietnia 2008r. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] listopada 2007r.,Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia, że majątek pn. [...] o łącznej powierzchni [...] ha, położony na terenie miejscowości R. w gminie Z., zapisany w Księdze Wieczystej [...] Tom I karta 1, stanowiący pierwotnie własność S. i S. O. oraz Jana i J. G. nie podpadał pod działanie przepisu art. 2 ust. 1 lit. e dekretu o przeprowadzeniu reformy rolnej. Skarżący wyjaśnili, iż przed Sądem Rejonowym w T. toczy się postępowanie z pozwu spadkobierców byłych właścicieli majątku[...] , o uzgodnienie treści księgi wieczystej prowadzonej przez Sąd Rejonowy w T. dla Skarbu Państwa – Nadleśnictwa T. z rzeczywistym stanem prawnym- poprzez nakazanie wpisania w księdze w miejsce dotychczasowego właściciela, tj. Skarbu Państwa – lasów Państwowych – Nadleśnictwa T., byłych właścicieli majątku. Skarżący nie uargumentowali wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, poprzez wskazanie istnienia przesłanek określonych w art. 61 § 3 w/w ustawy. Skarżący nadmieniają jedynie, iż wykonanie przedmiotowej decyzji w obecnej postaci naraziłoby stronę skarżącą na nieodwracalne skutki, z uwagi na uzgodnienie treści księgi wieczystej i zmianę właściciela majątku [...] . Rozpoznając niniejszy wniosek należy wskazać, iż wykonanie decyzji, której przedmiotem jest stwierdzenie, iż nieruchomości rolna nie podpadała pod działanie dekretu o przeprowadzeniu reformy rolnej nie może w ocenie Sądu wywołać skutków, o których mowa w art. 61 § 3 ustawy. Z powyższych względów, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.