IV SA/Wa 71/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska - Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 7 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. F. i I. L. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] listopada 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącym kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Pismem z dnia [...] grudnia 2008 r. P. F. i I. L., reprezentowane przez radcę prawnego J. K., wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] listopada 2008 r., którą utrzymano w mocy decyzję tego organu z dnia [...] września 2008 r. o odmowie stwierdzenia nieważności orzeczenia Ministra Rolnictwa i Reform Rolnych z dnia [...] grudnia 1948 r. oraz utrzymanego nim w mocy orzeczenia Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 1948 r. w sprawie podpadania nieruchomości ziemskiej P. pod działanie art. 2 ust. 1 lit. e dekretu PKWN z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej. W dniu 12 lutego 2009 r. pełnomocnik skarżących wniósł o przywrócenie uchybionego terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Postanowieniem z dnia 6 marca 2009 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił jego przywrócenia. Na skutek wniesionego zażalenia Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 1 września 2009 r., sygn. akt I OZ 820/09 uchylił zaskarżone postanowienia i odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Powyższy zapis oznacza, że obowiązkiem pełnomocnika będącego radcą prawnym lub adwokatem jest uiszczenie w terminie do wniesienia skargi do Sądu należnego wpisu stałego. Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 7 marca 2006 r. sygn. akt SK 11/05 (Dz. U. z 2006 r. Nr 45, poz. 322), uznał za niezgodny z art. 221 cyt. ustawy i art. 2 Konstytucji, ust. 2 § 5 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193), który przewidywał, że wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie (...) po przekazaniu skargi sądowi. Oznacza to, że od dnia 17 marca 2006 r. (data publikacji wyroku TK) Sąd zwolniony jest z obowiązku wzywania do uiszczenia opłaty stałej przypadającej od skargi wniesionej przez adwokata lub radcę prawnego. Wskazać należy, iż jak wynika z akt administracyjnych, zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżących w dniu 20 listopada 2008 r. Zatem trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi i tym samym należyte jej opłacenie przez profesjonalnego pełnomocnika upłynął w dniu 22 grudnia 2008 r., z uwagi, iż ostatni dzień terminu - 20 grudnia 2008 r. wypadał w sobotę. Tymczasem wpis od skargi został uiszczony dopiero w dniu 31 stycznia 2009 r. Nadto wniosek o przywrócenie uchybionego terminu do uiszczenia wpisu sądowego został prawomocnie odrzucony. W tym stanie rzeczy z uwagi na to, iż skarga podlegająca opłacie stałej wniesiona przez pełnomocnika będącego radcą prawnym nie została należycie opłacona, na podstawie art. 221 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu Sąd orzekł stosownie do treści art. 232 § 1 pkt 1 lit a powołanej ustawy.