IV SA/Wa 71/19

Dnia 13 lutego 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodnicząca asesor WSA Agnieszka Wąsikowska, po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K., K. B., M. K., M. K., E. M., R. P., M. S., M. S., G. S., A. Z. i W. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a odrzucić skargę K. K. K. K. (dalej: Skarżący) obok innych skarżących wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Pod skargą widniały nieczytelne podpisy i ze skargi nie wynikał interes prawny skarżącego. W związku z tym zarządzeniem z dnia 10 stycznia 2019 r. skarżący został wezwany – w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszego wezwania - do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie, czy skarżący podpisał się pod skargą oraz do wskazania numeru działki, z których prawa własności wywodzi swój interes prawy w przedmiotowej sprawie. Powyższe zarządzenie wraz z pouczeniem zostało doręczone skarżącemu w dniu 29 stycznia 2019 r. Termin określony w wezwaniu upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Postępowanie sądowe stanowi ciąg następujących po sobie czynności procesowych zmierzających do rozstrzygnięcia spornej między stronami sprawy. Dla osiągnięcia prawidłowego celu postępowania niezbędnym pozostaje uwzględnienie zarówno przez jego strony, jak i sąd niezbędnych wymogów formalnych, dzięki którym zachowane zostaną wymogi obiektywizmu oraz przejrzystości procesu. Jednym z przejawów formalizmu procesowego pozostaje określenie przez ustawodawcę wymogów, jakim powinny odpowiadać składane przez strony w formie pisemnej oświadczenia procesowe. Elementy składowe każdego pisma procesowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym zostały wymienione przez ustawodawcę w art. 46 § 1-5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1032 ze zm.) dalej ppsa, w tym w art. 46 § 1 pkt 4 wskazano, że każde pismo w sprawie powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (czytelny podpis lub podpis, na podstawie którego można jednoznacznie zidentyfikować tożsamość wnoszącego). Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowoadministracyjnym (art. 57 § 1 ppsa). Ponadto zgodnie z art. 50 § 1 ppsa, uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny. W rozpoznawanej sprawie na skutek zarządzenia Przewodniczącego z dnia 10 stycznia 2019 r. wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego polegającego na wskazania, czy któryś z nieczytelnych podpisów znajdujących się pod skargą należy do skarżącego, jak i wykazaniu przez skarżącego jego interesu prawnego do występowania w charakterze strony niniejszego postępowania. Skarżącemu został wyznaczony 7-dniowy termin na uzupełnienie powyższych braków, jednak termin określony w wezwaniu upłynął bezskutecznie. Powyższe powoduje, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, konieczność odrzucenia skargi. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i 3 ppsa odrzucił skargę.