IV SA/Wa 710/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Sękowska po rozpoznaniu w dniu 26 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym skargi D. F., M. F. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] stycznia 2018 r., znak [...] w przedmiocie udzielenia zezwolenia na odstępstwo od zakazów postanawia - odrzucić skargę - D. F. i M. F. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] stycznia 2018 r. utrzymującą w mocy zaskarżoną decyzję Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w [...] z dnia [...] lutego 2015 r., znak [...] zezwalającą na odstępstwo od zakazów umyślnego niszczenia siedliska kukułki plamistej w liczbie do 10 osobników, na działce o nr ew. [...] w miejscowości [...], gmina [...]. W przedmiotowej sprawie skarżący zwrócili się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Postanowieniem z dnia 17 maja 2018 r. referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy, a po rozpoznaniu sprzeciwu D. i M. F. postanowieniem z dnia 7 sierpnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie. Zarządzeniem z dnia 20 sierpnia 2018r. (k. 50) skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącym w dniu 30 sierpnia 2018r. (k.53, 54). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302.; dalej: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie zaś z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd. Art. 233 p.p.s.a. stanowi, że Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu. W rozporządzeniu należy uwzględnić, że wpis nie może być niższy niż sto złotych, wpis stosunkowy nie może być wyższy niż 4% wartości przedmiotu zaskarżenia i nie może przekraczać stu tysięcy złotych, a wpis stały wyższy niż dziesięć tysięcy złotych, oraz że wpis stały powinien być zróżnicowany w zależności od rodzaju i charakteru sprawy. Z akt sprawy wynika, że zarządzeniem z dnia 20 sierpnia 2018r. skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 200 zł. Stosownie do § 2 ust. 3 pkt 3 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wpis stały w sprawach skarg nieobjętych wpisem stosunkowym z zakresu ochrony środowiska i przyrody wynosi 200 zł. Skarżącym zakreślono siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącym w dniu 30 sierpnia 2018 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie uiścili wpisu sądowego od skargi. Jak wynika z akt sprawy w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych do dnia 20 września 2018 r. nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (k.57). Art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W świetle powyższego Sąd stwierdził, że skarżący nie uiścili wpisu sądowego od skargi i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.