IV SA/Wa 712/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej w [...] na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] stycznia 2020 r. Nr [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę Spółdzielnia Mieszkaniowa w [...] – dalej: skarżąca, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...]. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 31 marca 2020 r. skarżąca została zobowiązana do usunięcia braku formalnego skargi - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia – poprzez podpisanie skargi zgodnie z zasadą reprezentacji wynikającą z Krajowego Rejestru Sądowego. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 27 maja 2020 r. (v. zpo k. 35 akt sądowych). Skarżąca do dnia dzisiejszego nie uzupełniła braku formalnego skargi. Zakreślony w wezwaniu termin upłynął bezskutecznie w dniu 3 czerwca 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (T. j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) - dalej ustawy p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W myśl natomiast art. 28 §1 ustawy p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Jednocześnie wskazać należy, iż przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 ustawy p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie Spółdzielnia Mieszkaniowa w [...] wniosła skargę, którą podpisała Przewodnicząca zarządu J. K.. Z załączonego do skargi odpisu z KRS wynika, iż spółdzielnię reprezentuje zarząd, a oświadczenia woli za spółdzielnię składają dwaj członkowie zarządu lub jeden członek zarządu i pełnomocnik. W skład zarządu wchodzi natomiast jego przewodniczący, zastępca przewodniczącego i członek zarządu. Mając na uwadze powyższe wskazać należy, iż Przewodnicząca zarządu J. K. nie ma prawa do samodzielnej reprezentacji Spółdzielni Mieszkaniowej w [...]. Wezwanie natomiast do podpisania skargi we właściwy sposób zgodny z KRS nie zostało wykonane. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 §1 pkt 3 i §3 ustawy p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.