IV SA/Wa 720/12
PostanowienieWSA w Warszawie2013-01-09
Skład orzekający: Monika Stępkowska -Bigiej
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, może również uzyskać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu, jeśli wykaże brak środków na pokrycie kosztów ustanowienia pełnomocnika?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która wykazała brak środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania i została zwolniona od kosztów sądowych, może również uzyskać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu, jeśli udowodni, że nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z własnych środków. W sytuacji, gdy dochody skarżącej są w całości przeznaczane na utrzymanie konieczne, wniosek o ustanowienie adwokata powinien zostać uwzględniony.Stan faktyczny
Skarżąca K. Z. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi dotyczącą przejęcia nieruchomości rolnych na rzecz Skarbu Państwa. Wcześniej skarżąca została zwolniona od kosztów sądowych. Skarżąca jest emerytką z orzeczoną II grupą inwalidztwa, utrzymuje się z emerytury w wysokości 1096,07 zł netto, nie posiada oszczędności ani przedmiotów majątkowych, a jej miesięczne wydatki pochłaniają znaczną część dochodów.Rozstrzygnięcie
Ustanowiono dla K. Z. adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Monika Stępkowska -Bigiej po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi K. Z. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2012 r. , nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przejęcia na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości rolnych postanawia: ustanowić dla K. Z. adwokata.
W toku postępowania w sprawie ze skargi na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2012 r. w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przejęcia na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości rolnych, skarżąca K. Z. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 15 maja 2012 r. wniosek ten uwzględnił i zwolnił skarżącą od kosztów sądowych.
Następnie, w dniu 29 września 2012 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) skarżąca zwróciła się do sądu o ustanowienie w niniejszej sprawie pełnomocnika z urzędu, tj. adwokata lub radcy prawnego.
Z treści druków PPF złożonych w niniejszej sprawie (w dniu 9 maja 2012 r., oraz 29 września 2012 r.) wynika, że skarżąca jest emerytką z orzeczoną II grupą inwalidztwa. Mieszka w mieszkaniu o powierzchni 70 m2. Wskazała następujące wydatki miesięczne: woda - 40 zł miesięcznie, energia elektryczna – ok. 35 zł. miesięcznie, telefon – ok. 60-70 zł. miesięcznie, zakup węgla – 180 zł miesięcznie, leki ok. 300 zł. K. Z. utrzymuje się z emerytury w wysokości 1096,07 zł netto. Nie posiada żadnych oszczędności ani przedmiotów majątkowych.
Rozpoznając wniosek stwierdzono, co następuje:
Rozpoznając przedmiotowy wniosek, należy wskazać, że zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej "P.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, zaś w zakresie częściowym – gdy wykaże, ze nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania
Instytucja prawa pomocy ma służyć osobom, którym brak środków utrudnia lub uniemożliwia dostęp do sądu.
W rozpatrywanej sprawie uznano, że skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z własnych środków. Skarżący uzyskuje dochód w wysokości 1096,07 zł, jest osobą starszą, schorowaną ok. 300 zł przeznacza miesięcznie na lekarstwa. Biorąc pod uwagę informacje zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy, w tym wskazane wydatki należało uznać, że dochody skarżącej w całości przeznaczane są na utrzymanie konieczne. Z tych też powodów wniosek o ustanowienie adwokata należało uwzględnić.
W świetle powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i pkt 2, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło