IV SA/Wa 721/04

PostanowienieWSA w Warszawie2004-10-15

Skład orzekający: Sędzia NSA – Otylia Wierzbicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego została wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeśli skarżący nie skorzystał z wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy, o którym pouczono go w decyzji organu II instancji?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przysługujących mu w postępowaniu przed organem. W sytuacji, gdy decyzja organu II instancji zawierała pouczenie o możliwości wniesienia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy i skarżący nie skorzystał z tego środka w ustawowym terminie, skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2003r. Decyzja ta zawierała pouczenie o możliwości wniesienia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy w terminie 14 dni. Skarżąca ani jej pełnomocnik nie skorzystali z tego środka zaskarżenia w ustawowym terminie. Późniejsze pismo zatytułowane "odwołanie" zostało pozostawione bez rozpoznania z powodu braków formalnych. Skarżąca podnosiła, że nie złożyła w terminie "odwołania".
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia NSA – Otylia Wierzbicka po rozpoznaniu w dniu 15 października 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2003r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2002r. Nr [...], postanawia : - odrzucić skargę Skarżąca B. Z. w dniu [...] sierpnia 2004r. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2003r. Nr [...] (w niniejszej skardze skarżąca zaskarżyła również decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] czerwca 2004r., Nr [...], która rozpoznawana będzie pod sygnaturą IV SA/Wa719/04). Zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270), skargę do Sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpocznie sprawy, przewidziany w ustawie. Zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2003r. Nr [...], zawierała pouczenie, iż stronie z niej niezadowolonej przysługuje wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., który należało wnieść w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy zaskarżoną decyzję pełnomocnik skarżącej otrzymał w dniu 20 czerwca 2003r. i we wskazanym przez organ terminie nie został przez skarżącą lub jej pełnomocnika złożony wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy. Również skarżąca w skardze (str. [...]) podnosi, iż od powyższej decyzji nie złożyła w terminie "odwołania", a jej pełnomocnik dopiero w dniu 24 kwietnia 2004r., złożył pismo zatytułowane "odwołanie", ale bez wniosku o przywrócenie terminu do jego wniesienia. Niniejsze "odwołanie", ak wynika z odpowiedzi na skargę wniesioną przez organ, wobec nieuzupełnienia braków formalnych, pozostawiono bez rozpoznania. Mając na uwadze powyższe, wobec nie wyczerpania przez skarżącą, przed wniesieniem skargi do Sądu, środków zaskarżenia przysługujących jej w postępowaniu przez organem – wniosku o ponowne jej rozpoznanie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt. 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2003r. Nr [...] jako niedopuszczalną odrzucił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło