IV SA/Wa 724/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Asesor WSA-Agnieszka Wójcik po rozpoznaniu w dniu 22 października 2008r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej Stowarzyszenia Z. z siedzibą w W., od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 lipca 2008r. oddalającego skargę Stowarzyszenia Z. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2008r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania, postanawia : - odrzucić skargę kasacyjną – Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 23 lipca 2008r. oddalił skargę Stowarzyszenia Z. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2008r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 28 sierpnia 2008r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej od niniejszego wyroku upływał zatem w sprawie w dniu 29 września 2008r. Pełnomocnik skarżącego - adwokat A. G., dnia 26 września 2008r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę kasacyjną od powyższego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 23 lipca 2008r. . Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 października 2008r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do wykazania w terminie siedmiu dni, iż w terminie do wniesienia skargi kasacyjnej, uiścił należny w sprawie wpis sądowy. Stosownie bowiem do § 3 oraz § 2ust. 3 pkt. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisów w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U nr 221, poz. 2193) w związku z art. 233 oraz art. 219 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej p.p.s.a), skarga kasacyjna wniesiona w niniejszej sprawie podlega opłacie sądowej (wpis stały), którą należy uiścić przy jej wniesieniu. Zgodnie z § 5 cytowanego Rozporządzenia przy uiszczeniu wpisu do sądu – zarówno gotówką do kasy właściwego sądu, jak i na rachunek bankowy tego sądu-należy wskazać tytuł wpłaty, rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczony, oraz sygnaturę akt sądowych (ust. 1). Wpis sądowy od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie w sposób określony w ust. 1 , po przekazaniu skargi sądowi (ust. 2). Należy jednak zauważyć, iż Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 7 marca 2006r. sygn. akt SK11/05 (Dz. U z dnia 17 marca 2006r., nr 45 poz. 322) orzekł o niezgodności § 5 ust. 2 powołanego rozporządzenia z art. 221 ustawy p.p.s.a oraz art. 2 Konstytucji. Stan niekonstytucyjności rozmieć należy jako stan powodujący utratę mocy obowiązującej i eliminację przepisu z systemu prawnego. Zgodnie z art. 190 Konstytucji orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego wchodzą w życie z dniem ogłoszenia. Omawiany wyrok został opublikowany w dniu 17 marca 2006r. Sąd nie jest już zatem zobowiązany do wzywania skarżącego, reprezentowanego przez profesjonalnego pełnomocnika, do uiszczenia wpisu sądowego. Obowiązkiem należytego opłacenia wniesionej skargi obarczony jest bowiem reprezentujący skarżącego pełnomocnik (adwokat, radca prawny). W rozpoznawanej sprawie skarga kasacyjna została wniesiona po opublikowaniu wyroku Trybunału Konstytucyjnego. Jak wynika z akt sprawy wezwanie Sądu do wykazania, przez pełnomocnika skarżącego, iż w terminie do wniesienia skargi uiścił on należny w sprawie wpis, zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 9 października 2008r.. W zakreślonym przez Sąd terminie pełnomocnik nadesłał dowód wpłaty, z którego wynika, iż należny w sprawie wpis od skargi kasacyjnej uiścił w dniu 6 października 2008r., a zatem po upływie terminu do jego uiszczenia, który jak wskazano powyżej upłynął w dniu 29 września 2008r. W tych warunkach Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę kasacyjną odrzucił.