IV SA/Wa 728/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA - Agnieszka Wójcik (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 czerwca 2008 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Wojewody [...] Nr [...] z dnia [...] marca 2008 r. w przedmiocie ustalenia lokalizacji drogi gminnej postanawia: - odrzucić skargę - Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 kwietnia 2008r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł od skargi wniesionej w dniu 17 kwietnia 2008r., na decyzję Wojewody [...] Nr [...] z dnia [...] marca 2008r. w przedmiocie ustalenia lokalizacji drogi gminnej zakresie budowy ulicy [...] w P. wraz z brakującą infrastrukturą techniczną (....), oraz nadesłania 22 egzemplarzy odpisów niniejszej skargi. Jednocześnie skarżący został pouczony przez Sąd, iż niewykonanie powyższych zarządzeń w terminie 7 dni licząc od dnia ich otrzymania skutkować będzie odrzuceniem skargi. Jak wynika z akt sprawy, wezwania do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych skargi zostały dwukrotnie awizowane przez Urząd Pocztowy, w dniu 12 i 20 maja 2008r. i wobec ich niepodjęcia w terminie zwrócone do Sądu w dniu 28 maja 2008r. W tym stanie rzeczy Sądu uznał, iż w/w zarządzenia zostały skarżącemu skutecznie i prawidłowo doręczone. Zgodnie bowiem z dyspozycją art. 65 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), do doręczenia pism w postępowaniu sądowym przez pocztę stosuje się tryb doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym. Odesłanie zawarte w tym artykule jest odesłaniem do przepisów wykonawczych, a zatem do rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 17 czerwca 1999 r. w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych przez pocztę w postępowaniu cywilnym (Dz. U. Nr 62, poz. 697 ze zm.). Na podstawie tego rozporządzenia poczta zobowiązana jest, w przypadku niemożności doręczenia pisma adresatowi osobiście, domownikowi lub administracji domu, pozostawić zawiadomienie o możliwości odbioru przesyłki we właściwej pocztowej placówce odbiorczej w terminie siedmiu kolejnych dni, licząc od dnia następnego po dniu pozostawienia zawiadomienia u adresata (§ 9 ust. 1 rozporządzenia). Jeżeli adresat przesyłki nie zgłosi się w terminie 7 kolejnych dni od końca dnia następnego po dniu pozostawieniu zawiadomienia u adresata, to zgodnie z § 9 ust. 3 tego rozporządzenia pocztowa placówka oddawcza obowiązana jest powtórnie zawiadomić adresata o możliwości odbioru pisma, w terminie kolejnych 7 dni, licząc od końca dnia następnego po dniu sporządzenia zawiadomienia. Dopiero więc po powtórnym awizowaniu przesyłki pocztowej i bezskutecznym w ten sposób doręczeniu pisma sądowego możliwe było zastosowanie fikcji prawnej doręczenia, którą przewiduje przepis art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym doręczenie uważa się za dokonane z ostatnim dniem w/w okresu. W tym stanie rzeczy Sąd uznał, iż siedmiodniowy termin zakreślony przez Sąd na uiszczenie przez skarżącego należnego w sprawie wpisu oraz uzupełnienie braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jej odpisów, upłynął bezskutecznie w dniu 3 czerwca 2008r. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.