IV SA/Wa 728/14
PostanowienieWSA w Warszawie2014-07-31
Skład orzekający: Monika Stępkowska-Bigiej
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, która wykazała brak środków na pokrycie kosztów postępowania, należy przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w celu wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Osobie fizycznej, która wykazała, że nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z własnych środków, należy przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, zwłaszcza gdy postępowanie znajduje się na etapie, na którym przysługuje skarga kasacyjna objęta przymusem adwokacko-radcowskim. Przyznanie prawa pomocy może być warunkiem realizacji prawa do sądu.Stan faktyczny
Skarżąca A. M. wniosła skargę na decyzję Rady do Spraw Uchodźców w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy. Sąd oddalił skargę wyrokiem z dnia 3 czerwca 2014 r. Po otrzymaniu odpisu wyroku z uzasadnieniem, skarżąca wystąpiła z wnioskiem o ustanowienie adwokata w celu wniesienia skargi kasacyjnej. We wniosku oskarżona oświadczyła, że mieszka w ośrodku dla cudzoziemców z dwiema małoletnimi córkami, nie posiada majątku ani oszczędności, a jedynym źródłem utrzymania jest świadczenie w wysokości 714 zł miesięcznie.Rozstrzygnięcie
Ustanowiono dla A. M. adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska-Bigiej po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] stycznia 2014r., nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy postanawia: ustanowić dla A. M. adwokata
Postanowieniem z dnia 17 kwietnia 2014 r. IV SA/Wa 728/14 skarżąca A. M. została zwolniona od kosztów sądowych w niniejszej sprawie.
Wyrokiem z dnia 3 czerwca 2014 r. Sąd oddalił skargę.
Skarżąca wystąpiła z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Odpis wyroku z uzasadnieniem został jej doręczony w dniu 4 lipca 2014 r.
W dniu 15 lipca 2014 r. skarżąca zwróciła się do Sądu z wnioskiem o ustanowienie adwokata, w celu wniesienia skargi kasacyjnej.
We wniosku z dnia 28 lipca 2014 r., sporządzonym na urzędowym formularzu PPF oświadczyła, że zamieszkuje w ośrodku dla cudzoziemców wraz dwiema małoletnimi córkami. Wnioskodawczyni nie posiada nieruchomości, oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych, zaś jedynym źródłem utrzymania rodziny jest świadczenie z Urzędu ds. Cudzoziemców w wysokości 714 zł miesięcznie.
Stwierdzono, co następuje:
Rozpoznając przedmiotowy wniosek, należy wskazać, że zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, zaś w zakresie częściowym – gdy wykaże, ze nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania
Instytucja prawa pomocy ma służyć osobom, którym brak środków utrudnia lub uniemożliwia dostęp do sądu.
W rozpatrywanej sprawie uznano, że skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z własnych środków. Mieszka wraz z dwiema małoletnimi córkami w ośrodku dla cudzoziemców, nie posiadają majątku, otrzymują świadczenie w wysokości 714 zł miesięcznie.
Ponadto ustanowienie pełnomocnika z urzędu ma szczególne znaczenie
z uwagi na etap, na którym znajduje się postępowanie w sprawie. Wyrokiem z dnia 3 czerwca 2014 r. została oddalona skarga A. M. Od przedmiotowego orzeczenia przysługuje skarga kasacyjna (art. 173 § 1 P.p.s.a.). Powyższy środek odwoławczy objęty jest przymusem adwokacko - radcowskim (art. 175 § 1 P.p.s.a.). W tym stanie rzeczy od przyznania prawa pomocy przez ustanowienie pełnomocnika z urzędu może być uzależniona realizacja przez skarżącą prawa do sądu
Dlatego też na podstawie art. 246 § 1 pkt 2, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 wyżej cytowanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło